甘肃油价最新价格2020年5月29日_甘肃油价调整走势

2024-06-25 03:05:49

1.从北京去甘肃自驾游的路线攻略从北京开车去甘肃要多久

2.惠农政策有哪些

3.大西北自驾游最佳路线西北自驾租车推荐

4.甘肃苦水玫瑰精油价格

5.形势与政策论文1500字

6.急需最近的中央电视台2套的经济新闻主要内容15篇

从北京去甘肃自驾游的路线攻略从北京开车去甘肃要多久

甘肃油价最新价格2020年5月29日_甘肃油价调整走势

1.北京到甘肃自驾多长时间

大概是三五天。老家在兰州，经常给亲戚送东西或者网购商品。一般情况下，找顺丰快递，直接陆运快递，三天就能收到。基本上是早上收到，下午发出，第二天到北京，第三天早上到达收件人。如果是网购的商品，还要多几个传输环节才能到达，所以要四五天。

2.北京到甘肃自驾游最佳路线

北京到兰州有三条线路，如下：北京——呼和浩特——兰州，K43次。主要停靠站张家口南、济宁南、呼和浩特东、包头、银川、中卫、兰州北京西太原兰州、Z55次。停靠站为石家庄北、阳泉北、阳泉北。

3.北京自驾甘肃路线

没有直线距离。还有保定、石家庄、邯郸、郑州、洛阳、西安安、天水等。

北线有张家口、呼和浩特、包头、银川等。还有石家庄，太原等等。

4.甘肃到北京要多久

兰州到北京乘飞机两小时十分钟可达。但是你必须提前两个小时离开，因为它从兰州市区到中川机场78公里。坐公交车要一个小时，加上登机牌和安检，还要提前半小时登机，所以要早走。

5.北京开车到甘肃

京藏高速必经兰州！莱阳头条

京藏高速起于北京，止于西藏自治区拉萨。羊头来

京藏高速途经城市：北京、张家口、乌兰察布、呼和浩特、包头、巴彦淖尔、乌海、银川、吴忠、中卫、白银、兰州、西宁、格尔木、拉萨。

规划总长度：3724公里起点：北京终点：西藏自治区拉萨市来羊头

途经省会城市：北京、河北、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、西藏，全长约3724公里。跳洋头

6.北京到甘肃自驾多长时间开车

北京到甘肃，临夏顺顺丰速运，预计三天到。顺丰以后，从北京到甘肃兰州，预计两天半就能到，发顺丰，一天半就能到。它只有顺丰快递。从现在开始，从甘肃到目的地的北京时间不包括快递我们的交货时间受天气影响。预计交付时间需要增加一个工作日。

7.从北京出发去甘肃自驾

顺丰快递：1到2天。

特点：超高速到达。

价格：20元。

普通快递：如申通快递、ZTO快递、ZJS快递。

时间：2到3天。

价格：10元。

快递又称快递，是兼具邮政职能的门到门物流活动，即快递公司投递客户货物快速通过铁路、公路和航空运输。

《快递服务》将于2012年5月1日实施，快递行业将停止使用检查前签名规则。

8.北京到甘肃自驾多长时间啊

北京到静宁县自驾汽车：

第一，高速费

全程约1452公里高速公路通行费560元(北京南收费站15元井陉西收费站100元九关收费站20元龙门收费站205元陕西长武收费站155元峰口主线收费站5元峰口收费站5元峰口收费站40元燕川子收费站5元六盘山收费站10元)

第二，燃料成本

今天北京的油价是5.56元/升s油价92号汽油，中排量手动挡油耗7.8L/100km。

14.525.567.8630元

三。总数

50630=1190元

9.北京到甘肃自驾多长时间能到

京东快递从北京到甘肃开会，一般最多三天。如果去甘肃以下的县乡，需要四到五天。以前大家都知道顺丰是最快的，但是从现在的情况来看，京东快递不亚于顺丰，甚至很多时候，它的陆运速度比顺丰快，收费和服务都比顺丰好。所以顺丰快递对比京东快递后，更受京东快递欢迎。

惠农政策有哪些

1。种粮直补政策。　　2014年，中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2014年种粮直补资金151亿元。

2。农资综合补贴政策　　2014年，中央财政将继续实行种粮农民农资综合补贴，补贴资金按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。

2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2014年种农资综合补贴资金1071

亿元。　　3。良种补贴政策　　2014年，农作物良种补贴政策对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省(市)和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，并对马铃薯和花生在主产区开展试点。

小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。

水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式，具体由各省(区、市)按照简单便民的原则自行确定。4。农机购置补贴政策　　2014年，农机购置补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)，补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。

补贴机具种类涵盖12大类48个小类175个品目，在此基础上各省(区、市)可在12大类内自行增加不超过30个其他品目的机具列入中央资金补贴范围。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。

一般机具单机补贴限额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元;200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元;甘蔗收获机单机补贴限额可提高到20万元，广西壮族自治区可提高到25万元;大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团可提高到40万元。

不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。同时在部分地区开展农机深松整地作业补助试点工作。　　5。农机报废更新补贴试点政策　　2014年继续在山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、新疆、宁波、青岛、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局开展农机报废更新补贴试点工作。

农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，同步实施。报废机具种类主要是已在农业机械安全监理机构登记，并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机和联合收割机。农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1。

1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1。 8万元不等。　　6。新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策　　国家将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。

鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。鼓励有条件的地方建立家庭农场登记制度，明确认定标准、登记办法、扶持政策。探索开展家庭农场统计和家庭农场经营者培训工作。

推动相关部门采取奖励补助等多种办法，扶持家庭农场健康发展。　　7。提高小麦、水稻最低收购价政策　　为保护农民种粮积极性，促进粮食生产发展，国家继续在粮食主产区实行最低收购价政策，并适当提高2014年粮食最低收购价水平。

2014年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提价幅度为5。4%;2014年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分别提高3元、3元和5元，提价幅度分别为2。

3%、2。2%和3。3%。继续执玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。　　8。产粮(油)大县奖励政策　　为改善和增强产粮大县财力状况，调动地方政府重农抓粮的积极性，2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策。

2013年，中央财政安排产粮(油)大县奖励资金320亿元，具体奖励办法是依据近年全国各县级行政单位粮食生产情况，测算奖励到县。对常规产粮大县，主要依据2006-2010年五年平均粮食产量大于4亿斤，且商品量(扣除口粮、饲料粮、种子用粮测算)大于1000万斤来确定;对虽未达到上述标准，但在主产区产量或商品量列前15位，非主产区列前5位的县也可纳入奖励;上述两项标准外，每个省份还可以确定1个生产潜力大、对地区粮食安全贡献突出的县纳入奖励范围。

在常规产粮大县奖励基础上，中央财政对2006-2010年五年平均粮食产量或商品量分别列全国前100名的产粮大县，作为超级产粮大县给予重点奖励。奖励资金继续采用因素法分配，粮食商品量、产量和播种面积权重分别为60%、20%、20%，常规产粮大县奖励资金与省级财力状况挂钩，不同地区采用不同的奖励系数，产粮大县奖励资金由中央财政测算分配到县，常规产粮大县奖励标准为500-8000万元，奖励资金作为一般性转移支付，由县级人民政府统筹使用，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展。

在奖励产粮大县的同时，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励，其余给予适当奖励，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。　　产油大县奖励由省级人民政府按照“突出重点品种、奖励重点县(市)”的原则确定，中央财政根据2008-2010年分省分品种油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)产量及折油脂比率，测算各省(区、市)三年平均油脂产量，作为奖励因素;油菜籽增加奖励系数20%，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励;入围县享受奖励资金不得低于100万元，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。

　2014年，中央财政将继续加大产粮(油)大县奖励力度。　　9。生猪大县奖励政策　　为调动地方政府发展生猪养殖积极性，2013年中央财政安排奖励资金35亿元，专项用于发展生猪生产，具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出，以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。

奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。2014年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。

10。农产品目标价格政策　　2014年，国家继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。

2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。　　11。农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策　　2013年，中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60。

5亿元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖，在西北实施地膜覆盖等旱作农业技术补助，在东北秋粮和南方水稻实行综合施肥促早熟补助，针对南方高温干旱和洪涝灾害安排了恢复农业生产补助，大力推广农作物病虫害专业化统防统治，对于预防区域性自然灾害、及时挽回灾害损失发挥了重要作用。

2014年，中央财政将继续加大相关补助力度，积极推动实际效果显著的关键技术补助常态化。　　12。深入推进粮棉油糖高产创建支持政策　　2013年，中央财政安排专项资金20亿元，在全国建设12500个万亩示范片，并选择5个市(地)、81个县(市)、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点。

2014年，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点，并在此基础上开展粮食增产模式攻关，集成推广区域性、标准化高产高效技术模式，辐射带动区域均衡增产。

13。园艺作物标准园创建支持政策　　2014年，继续推进园艺作物标准园创建工作，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方。继续抓好蔬菜、水果、茶叶标准园创建，推进标准园由“园”到“区”、由“产”到“销”拓展，在优势产区选择基础条件好、规模大的标准园，推进规模化经营、标准化生产、品牌化销售，提升创建水平。

在支持新建标准园基础上，加强集中连片标准化生产示范区建设。继续做好北方城市冬季设施蔬菜开发。在东北、西北、华北选择冬春蔬菜自给率低、人口多、产业基础好的城市，开展北方城市冬季设施蔬菜开发工程，制定设施建造标准和生产技术规范，促进设施标准提高、技术规范提高，推进设施蔬菜规范科学发展，提高北方城市冬季蔬菜的供给能力。

同时加强宣传，充分发挥引导示范作用。　　14。测土配方施肥补助政策　　2014年，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元，以配方肥推广和施肥方式转变为重点，继续补充完善取土化验、田间试验示范等基础工作，开展测土配方施肥手机信息服务试点和新型经营主体示范，创新农企合作强化测土配方施肥整建制推进，扩大配方施肥到田覆盖范围。

2014年，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上;免费为1。9亿农户提供测土配方施肥指导服务，力争实现示范区亩均节本增效30元以上。

15。土壤有机质提升补助政策　　2014年，中央财政安排专项资金8亿元，通过物化和资金补助等方式，调动种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体和农民的积极性，鼓励和支持其应用土壤改良、地力培肥技术，促进秸秆等有机肥资源转化利用，提升耕地质量。

2014年继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，同时，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，在北方粮食产区开展增施有机肥、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广。

16。做大做强育繁推一体化种子企业支持政策　　2014年，农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度，推进育繁推一体化企业做大做强。一是强化项目支持。通过种子工程等项目，支持育繁推一体化企业建设育种创新基地。

推动新布局的国家和省部级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等产业化技术创新平台优先向符合条件的育繁推一体化种子企业倾斜。推动国家相关科研计划和专项加大对企业商业化育种的支持力度。发挥现代种业发展基金的引导作用，吸引社会、金融资本支持企业开展商业化育种。

二是推动科技资源向企业流动。推动公益性科研院所和高等院校将国家拨款形成的育种材料、新品种和技术成果，申请品种权、专利等知识产权，鼓励作价到企业投资入股或上市交易。研究确定科研成果的机构和科研人员权益比例，并在部分科研院所和高等院校试点。

支持科研院所和高等院校与企业开展合作研究及人才合作。深化科企合作，推进国家良种重大科研攻关，构建产学研协同创新机制，突破种质创新、品种选育等关键环节核心技术瓶颈。完善种业人才出国培养机制，支持企业建立院士工作站、博士后科研工作站。

三是优化种业发展环境。深入开展打假护权专项行动，建立种子可追溯管理信息系统，保护农民和品种权人合法权益。加强种业基础性公益性研究，为企业商业化育种奠定基础。加快建立品种审定绿色通道，做好品种测试与品种审定的有机衔接。

全面清理现有行政规定，打破地方封锁，推动形成全国统一开放、竞争有序的种业大市场。　　17。农产品追溯体系建设支持政策　　近年来，农业部在种植、畜牧、水产和农垦等行业开展了农产品质量安全追溯试点，部分省、市也围绕地方追溯平台建设积极尝试，取得了一些经验和成效。

经国家发改委批准，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，总投资4985万元，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。

项目建设的主要目标是基本实现全国范围“三品一标”的蔬菜、水果、大米、猪肉、牛肉、鸡肉和淡水鱼等7类产品“责任主体有备案、生产过程有记录、主体责任可溯源、产品流向可追踪、监管信息可共享”。18。

农业标准化生产支持政策　　从2006年开始，中央财政每年安排2500万财政补助资金补助农业标准化实施示范工作。2014年，中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作，在全国范围内，依托“三园两场”、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个。

补助资金主要用于示范品种生产技术规程等标准的集成转化和印发、标准的宣传和培训、核心示范区的建设、龙头企业和农民专业合作社生产档案记录的建立以及品牌培育等工作。　　19。

畜牧良种补贴政策　　从2005年开始，国家实施畜牧良种补贴政策。2013年投入畜牧良种补贴资金12亿元，主要用于对项目省养殖场(户)购买优质种猪(牛)精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。

2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。20。畜牧标准化规模养殖扶持政策　　从2007年开始，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设;2008年中央财政安排2亿元资金支持奶牛标准化规模养殖小区(场)建设，2009年开始中央资金增加到5亿元，2013年中央资金增至10。

06亿元;2012年中央财政新增1亿元支持内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团肉牛肉羊标准化规模养殖场(小区)开展标准化改扩建。支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。

2014年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖。 21。动物防疫补贴政策　　我国动物防疫补助政策主要包括以下4个方面：一是重大动物疫病强制免疫补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫(限西藏、新疆和新疆生产建设兵团)等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级政府组织招标采购，兽医部门逐级免费发放给养殖场(户);疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。

二是畜禽疫病扑杀补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助，补助经费由中央财政和地方财政共同承担。

三是基层动物防疫工作补助政策，补助经费主要用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助，2013年中央财政投入7。 8亿元补助经费。四是养殖环节病死猪无害化处理补助政策，国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场(小区)，给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。

2014年，中央财政将继续实施动物防疫补助政策。　　22。草原生态保护补助奖励政策　　为加强草原生态保护，保障牛羊肉等特色畜产品供给，促进牧民增收，从2011年起，国家在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南等8个主要草原牧区省(区)和新疆生产建设兵团，全面建立草原生态保护补助奖励机制。

内容主要包括：实施禁牧补助，对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育，中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，初步确定5年为一个补助周期;实施草畜平衡奖励，对禁牧区域以外的可利用草原，在核定合理载畜量的基础上，中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1。

5元的测算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2012年，草原生态保护补助奖励政策实施范围扩大到山西、河北、黑龙江、辽宁、吉林等5省和黑龙江农垦总局的牧区半牧区县，全国13省(区)所有牧区半牧区县全部纳入政策实施范围内。

2013年，国家继续在13个省(区)实施草原生态保护补助奖励政策，中央财政投入补奖资金159。46亿元。2014年，国家将继续在13省(区)实施草原生态保护补助奖励政策。

23。振兴奶业支持苜蓿发展政策　　为提高我国奶业生产和质量安全水平，从2012年起，农业部和财政部实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)，重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面，2014年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。

　24。渔业柴油补贴政策　　渔业油价补助是党中央、国务院出台的一项重要的支渔惠渔政策，也是目前国家对渔业最大的一项扶持政策。根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。

2014年将继续实施这项补贴政策。　　25。渔业资源保护补助政策　　2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，其中用于水生生物增殖放流30600万元，海洋牧场示范区建设9400万元。

2014年该项目将继续实施。　　26。以船为家渔民上岸安居工程　　2013年开始，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助，无房户、D级危房户和临时房户户均补助2万元，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元。

以船为家渔民上岸安居工程的补助对象按长期作业地确定，2010年12月31日前登记在册的渔户至少满足以下条件之一的可列为补助对象：一是长期以渔船(含居住船或兼用船)为居所;二是无自有住房或居住危房、临时房、住房面积狭小(人均面积低于13平方米)，且无法纳入现有城镇住房保障和农村危房改造范围。

以船为家渔民上岸安居工程实施期限2013-2015年，目标是力争用3年时间实现以船为家渔民上岸安居，改善以船为家渔民居住条件，推进水域生态环境保护。2013年中央预算内投资安排5亿元，补助江苏、浙江、安徽、山东、湖北、湖南、广东、广西等8个省区以船为家渔民上岸安居工程。

2014年国家将继续实施这一政策。　　27。海洋渔船更新改造补助政策　　自2012年9月开始，国家安排42亿多元用于海洋渔船更新改造。渔船更新改造坚持渔民自愿的原则，重点更新淘汰高耗能老旧船，将渔船更新改造与区域经济社会发展和海洋渔业生产方式转型相结合，形成到较远海域作业的能力。

中央投资按每艘船总投资的30%上限补助，且原则上不超过渔船投资补助上限。中央补助投资要采取先建后补的方式，按照建造进度分批拨付，不得用于偿还拖欠款，不得用于购买国外设备。

国家不再批准建造底拖网、帆张网和单船大型有囊灯光围网等对资源破坏强度大的作业船型。享受国家更新改造补助政策的远洋渔船不得转回国内作业;除因船东患病致残、死亡等特殊情况外，享受更新补助政策的海洋渔船十年内不得买卖，卖出的按国家补助比例归还国家。

2014年该项目将继续实施。　　28。国家现代农业示范区建设支持政策　　2014年将继续加大对国家现代农业示范区的政策扶持力度，着力将示范区打造成为现代农业排头兵和农业改革试验田。

一是认定第二批农业改革与建设试点和第三批国家现代农业示范区，进一步扩大试点范围和示范区规模，更好发挥示范引领作用。二是继续实施“以奖代补”政策，对投入整合力度大、创新举措实、合作组织发展好、主导产业提升和农民增收明显的农业改革与建设试点示范区给予1000万元左右的奖励。

三是将中央预算内专项投资规模由3亿元增加到4亿元，加大对示范区旱涝保收标准农田建设的支持力度。四是协调加大对示范区的金融支持力度，推动示范区健全农业融资服务体系，力争国家开发银行、中国农业发展银行今年对示范区建设的贷款余额不低于300亿元。

　29。农村改革试验区建设支持政策　　党的十八届三中全会对全面深化农村改革做出了全面部署，2014年中央1号文件对进一步做好农村改革试验区工作提出了明确要求。2014年的农村改革试验区工作，将紧紧围绕贯彻落实中央的部署和要求，以启动第二批农村改革试验区和试验项目、组织召开农村改革试验区工作交流会、完成改革试验项目中期评估三大工作为重点，充实试验内容，完善工作机制，加大试验项目组织实施力度，力争在体制机制创新上取得新突破，为新时期农村改革发展积累经验、探索路子。

　30。农产品产地初加工支持政策　　2013年，中央财政安排5亿元转移支付资金，采取“先建后补”方式，按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助，扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和烘干房等三大类19种规格的农产品产地初加工设施。

实施区域为河北、内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等13个省(区)和新疆生产建设兵团的197个县(市、区、旗、团场)。2014年，将继续组织实施农产品产地初加工补助项目。

31。鲜活农产品运输绿色通道政策　　为推进全国鲜活农产品市场供应，降低流通费用，全国所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。

纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点，要开辟“绿色通道”专用道口，设置“绿色通道”专用标识标志，引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。鲜活农产品品种范围，新鲜蔬菜包括11类66个品种、新鲜水果包括7类42个品种、鲜活水产品包括8个品种、活的畜禽包括3类11个品种、新鲜的肉蛋奶包括7个品种，以及马铃薯、甘薯(红薯、白薯、山药、芋头)、鲜玉米、鲜花生。

“整车合法装载”认定标准，对《鲜活农产品品种目录》范围内的不同鲜活农产品混装的车辆，认定为整车合法装载鲜活农产品。对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装，且混装的其他农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆，比照合法装载车辆执行。

　32。生鲜农产品流通环节税费减免政策

大西北自驾游最佳路线西北自驾租车推荐

小伙伴们，五一要不要来一场之家之旅？大西北是一个非常适合去自驾的地方，今天小编就要来给大家介绍一下这里的自驾路线，还有大家租车时候的相关攻略，一起去了解一下吧。

玩转大西北为什么要自驾

A：路况相当好，西北特别是青海境内，道路宽广，任何车型都可以顺利出行;

B：自驾不用报团，景区游览时间不受限制，不会因为遇到黑司导而影响出行的心情;

C：如果人多，自驾比包车划算，青海甘肃省内油价较便宜，收费公路不多，相对来说比较节省费用;

D：青海省的旅游业，已经发展到相当成熟的地步，景区、酒店的配套设施都相对完善，停车场属于基本配置，对于自驾游客来说那是相当方便;

E：但各景区之间相隔较远，公共交通定时定点，长途距离更是经常错过正点的大巴或者景区交通;

F：出租车行业规范性低，并且价格略贵，黑车较多，宰你没商量，并且打车不是特别方便，有时候等很长时间也没有出租车;

(所以，综上，如果自己有车的话，那就随到随走，出行自由度较高)

大西北自驾路线

来西北自驾，有很多条路线，大家可以根据自身的情况自由选择，既可以玩的开心，又不用走回头路，下面我就给大家详细讲一讲每条线路的特点，供大家参考。

A：七日经典大环线

第一日：西宁-(S113)-塔尔寺-(G0612)-日月山-(G6)-倒淌河-(G109)-青海湖-(G109)--黑马河(宿)全程:280KM

第二日：黑马河日出-(G109)--茶卡盐湖(G190)--德令哈(S2013)--大柴旦(宿)全程：475KM

第三日：大柴旦—青海雅丹(G3011)—阳关景区(G215)--敦煌市(宿)全程：340KM

第四日：敦煌--莫高窟--鸣沙山月牙泉—沙州夜市—敦煌市(宿)全程50KM

第五日：敦煌市-(G3011)-嘉峪关-(G30)--张掖七彩丹霞地质公园-(G30)—张掖(宿)全程：590KM

第六日：张掖-(G227)-扁渡口风景区-(G227)-阿柔大寺-(G227)-卓尔山-(G227)-祁连(宿)全程：198KM

第七日：祁连-(G227)-祁连山祁连大草原-(G227)-岗什卡雪峰-(G227)-门源万亩油菜花-(G227)-西宁市(结束)全程：290KM

综述：七日大环线涵盖了所有景点，且路况较好，全程大半地区均已高速路覆盖。从湖泊到荒漠戈壁，深入无人区的处女地，自然风景与人文景观相结合，纯净的自然风光和多样的野生动物，绝对流连忘返。请务必准备好户外装备和相机。适合时间较为充裕，且有时间在西宁或者兰州前后停留的蜂蜂。

Tips：

途径最高海拔点(橡皮山3820M)，从张掖开始，走G227山路较多，各位驾驶员朋友应减速慢行，谨慎驾驶。

G109青藏线青海湖—黑马河段，切记不要把车子开进牧民家的草场，如果要临时停车，务必询问明白之后再做决定。

青海湖旁边车子可以直接开到湖边，具体价位每台车50—100左右，停车时不要把车子停到离湖太近的地方，以免车轮陷入。

2019年，因政府政策，黑马河开始整体拆迁，需要当天住黑马河的蜂蜂，请将当日住宿地点调整为茶卡盐湖。

B：六日单边路线

第一日：西宁-(S113)-塔尔寺-(G0612)-日月山-(G6)-倒淌河-(G109)-青海湖-(G109)--黑马河(宿)全程:280KM

第二日：黑马河日出-(G109)--茶卡盐湖(G190)-环湖西路(S204)--祁连(宿)全程：275KM

第三日：祁连-(G227)-卓尔山-(G227)-阿柔大寺-(G227)-扁都口-(G227)-张掖(宿)全程：198KM

第四日：张掖-(G30)-张掖七彩丹霞-(G30)-嘉峪关-(G3011)-敦煌(宿)全程：590KM

第五日：敦煌-莫高窟-鸣沙山-月牙泉-敦煌(宿)全程：50KM

第六日：敦煌-(S303)-阳关-(303)-西千佛洞-(S303)-雅丹地址公园-(S303)-敦煌(结束)全程：400KM

综述：六日单边环线，较为灵活，大家可根据自己的时间从敦煌、兰州、西宁起止。兰州机场离西宁较近，200KM左右，如自己开车约2.5小时到达兰州中川机场，此路线不能参观青海雅丹魔鬼城、翡翠湖、克鲁克湖及阳关。适合时间较为紧张的蜂蜂。

Tips：

嘉峪关至瓜州段易产生横风，请减速慢行。会车时务必减速、靠边、慢行。

途径黑马河-祁连段海拔最高点、(大冬树山垭口4120M)垭口地段可停车，但是车子不要熄火，因高海拔，含氧量较低，熄火可能会导致车子无法正常点火启动。

大冬树山哑口常年积雪，如遇到暴风雨，暴风雪天气，行车时一定要打开双闪及前后雾灯。

2019年，因政府政策，黑马河开始整体拆迁，需要当天住黑马河的蜂蜂，请将当日住宿地点调整为茶卡盐湖。

C：四日经典小环线

第一日：西宁-(S113)-塔尔寺-(G0612)-日月山-(G6)-倒淌河-(G109)-青海湖-(G109)--黑马河(宿)全程:280KM

第二日：黑马河日出-(G109)--茶卡盐湖(G190)-环湖西路(S204)--祁连(宿)全程：275KM

第三日：祁连-(G227)-卓尔山-(G227)-阿柔大寺-(G227)--张掖七彩丹霞(宿)全程：198KM

第四日：张掖-(G227)-祁连大草原-(G227)-岗什卡雪峰-(G227)-门源万里油菜花海-(G227)-西宁市(结束)

综述：此路线适合假期较短的蜂蜂，四天时间只能在青海甘肃境内玩，景点不包含：莫高窟、鸣沙山、月牙泉、雅丹魔鬼城，其它的景点基本都保持一致。卓尔山景区上山需乘坐交通中巴，分AB两线上。景区周围的住宿一般都是民宿家庭宾馆居多，吃饭味道还不错，价格比较适中，晚上很多地方都有篝火晚会可以参加。如果要看星空，请准备厚衣服。

Tips：

黑马河-祁连段，中途要翻越大冬树山垭口，海拔(4120m)，此垭口常年有积雪。

扁都口-西宁段要翻越达坂山，此路段路窄、坡度大，下坡的时候不可空挡滑行，和大货车要保持安全距离，弯道处必须鸣笛、减速。

山路下坡时必须要做到：不尾随大货车、不让大货车尾随(高原地区山高坡度大，大货车超载严重，长距离下坡、长时间制动，很容易造成刹车失灵)

2019年，因政府政策，黑马河开始整体拆迁，需要当天住黑马河的蜂蜂，请将当日住宿地点调整为茶卡盐湖。

自驾在哪租车+流程+花费

A：在哪里租车

1.租车公司官网预订，门店取车，推荐神州，一嗨等连锁品牌。

2.马蜂窝等第三方网站，能在马蜂窝提供租车服务的商家，基本都是有正规资质的租赁公司，且经过马蜂窝审核上架的，这些租赁公司基本具备门店较多的特点(西宁曹家堡机场、西宁动车站、兰州中川机场)都可以取还车，优点售后服务有保障，并且车辆较新。

现场预定，有规模的公司在机场、车站、市区都设有门店。但还是建议大家提早预订，避免高峰时期用车紧张，耽误接下来的行程，且可以提前预定自己心仪的车型。

B：流程如何

网上选择日期/取车门店→网上选车→下订单→到店→提交三证(身份证/驾驶证/信用卡)→检查车辆→与工作人员确认车辆情况→刷取预授权→领取钥匙与行驶证→完成

C：需要什么证件

租车需要提供本人的身份证、驾驶证、信用卡(用来刷取预授权)，租车必须三证一致，才能拿到车子。

D：选择正规的租车公司的重要性

青海有不少租车公司，选择正规公司是租车旅游安全、放心的前提。正规租车公司运营的车辆都会给车子购买全保险(交强险、车辆损失险、第三者责任险、车上人员责任险)，并且车子较新。

选择正规的租车公司

1.会签订正式的租车合同;

2.日常用车维护比较好，车况优良;

3.手续齐全，保险行驶更放心，售后服务更完善。

VS选择私人租赁公司

1.只给车子购买交强险，一旦出事故理赔金额很低;

2.车子较旧、车况较差、信誉较差(到期后多次找各种理由不给退还押金)。

预授权+基本保险+不计免赔的区别

关于预授权(押金)

大家注意，所有的车辆租赁公司均是要求租车要预辆押金(3000-8000元不等，视车辆级别而定)及违章押金(2000元)的。

车辆押金：这部分金额是需要刷信用卡的，现金、借记卡及储蓄卡均不接受，那有的小伙伴会说，没有信用卡怎么办呢?只要同行的小伙伴，其中人任何一人有信用卡，用他们的信用卡就可以，但是必须要求本人在场。

再来说说第二项，违章押金，简单点，就是如果在你租车使用过程中，产生的了交通违章、罚单，那么这部分罚金就从押金里面扣除;且这部分钱也是不支持现金的，需要用信用卡刷取的。而如果没有违章，30天之后预授权会自动撤销，钱就会自动退到这张卡上，所以小伙伴们尽管放心，押金的退还不会有任何问题。

基本保险和不计免赔的区别

何为基本保险呢?基本保险就是交强险、座位险、三者险、盗抢险也就是我们大家俗称的全保，只要是有一定规模的租赁公司，都会给车子购买基本保险。

不计免赔：在网上预订租车时，会出现有“不计免赔”这个选项，简单的说，如果车子刮了蹭了什么的，你基本都不用承担赔偿费用(维修费用在1500元以内，超过这个额度，基本都会叫保险公司处理)。

除非你对自己、或者对其他司机充满信心，觉得中国好司机无处不在，不然的话，我还是建议大家购买不计免赔服务，尽管多了几十块钱，但毕竟能买个安心，免去了后期很多不必要的麻烦。

交规+自驾装备+及注意事项

关于交规

1.正、副驾驶均必须使用安全带;

2.山路转弯处切记不要停车拍照，如果被交警/摄像头抓住，最少扣6分;

3.市区虚线路段可压线行驶，实线路线不可以压线、随意变道;

4.市区内限速50，高速公路限速80/100/120，不同等级的等级公路，限速不同，国道限速60/80，(如G109限速80，G227限速60，隧道限速60/80，)一定要仔细观察路边的提示。

自驾装备

1.充气足够的备用轮胎、易损汽车零部件(如灯泡、保险丝、雨刮片)、机油、制动液等;

2.整套随车工具、轮胎扳手、安全桶、灭火器、拖车绳(拖车杆)、工兵铲、车载气泵、千斤顶、警示牌(发生事故时提醒过往车辆)、灭火器，如在11月-4月自驾青海还需格外准备防滑链防止大雪路况不佳;

3.食品和纯净水(喝当地的水极容易水土不服)、零食、压缩饼干、口香糖;

4.抗高原反应药品：西洋参含片、诺迪康胶囊、百服宁(控制高原反应头疼)、高原红景天等;

5.急救包：体温表、酒精棉球、创可贴、止血袋、无菌绷带、纱布、白胶布、消毒药水。

注意事项

1.长下坡较多，长下坡时切记不要空挡滑行;

2.切忌开车不可疲劳驾驶，一定要小心藏族同胞的牛、羊;

3.最好选择开自动挡的车，山路坡度较大，手动挡的车不容易半坡起步;

4.大柴旦——敦煌段、瓜州——嘉峪关段，及易出现横风，如果会车的时候，对面车道有大型车辆，请一定要减速、靠边，特别是遇见大货车的时候;

5.在高海拔的垭口停车，如橡皮山(3800M)、大冬树山垭口(4120M)，车子最好不要熄火，车和人一样，也会有高原反应，熄火有可能会打不着火;

6.每天出发前检查车辆：每天出发前，要对车辆进行一次全面的检查，包括有无漏油漏水情况(看看车底地面有无油污水痕);测量胎压，看看轮胎的气压是否合适;检查机油状况(抽出机油尺，看看上面机油的颜色是否正常，机油高度是否合适);别忘了检查备胎是否完好;

7.高速行驶爆胎所造成的交通事故是最频繁、危险性也是最高的，所以，在出行前，一定要检查一下轮胎表面的磨损情况，看一下表面是否有鼓包裂口，是否有钝器造成的硬伤，如果存在这类情况，就要在出行前进行一下修补、保养;

8.如走张掖——祁连段，黑马河——茶卡盐湖段，山道较多，往往弯多且急，此时切不可在弯道超车或在不清前方有无来车的情况下占道过弯，且过弯前要减速鸣笛;需要注意的是：有些车友在过弯时喜欢切线过弯，但在山路行驶时，切忌千万不要切到对面的车道!

甘肃苦水玫瑰精油价格

根据小编了解，甘肃苦水玫瑰精油它有多种不同容量包装的类型，比如说在互联网渠道上有1毫升装的，对应价格为98元，有2毫升装的，对应价格为158元，为什么不同容量的它们平均下来单毫升的价格是不一样的?主要是因为你买的量越多，单毫升对应的价格就越便宜。当然了，上面小编所说的98元、158元并不是1毫升2毫升装对应的价格唯一可能，因为它在很多渠道上被销售，如果在实体店铺内部销售的话，它对应的价格就会比较昂贵，这是因为实体店铺运营需要叠加大量的成本。通过分享大家也都明白了，单毫升甘肃苦水玫瑰精油价格真心挺贵的，但是如果你能购买到高品质的甘肃苦水玫瑰精油，并且坚持用它来做香薰又或者身体、脸部按摩的话，真的能看到很明显的改变。

形势与政策论文1500字

形势与政策课是以国内外主流形势、重大政策为基本内容的高校必修课,是高校学生思政教育体系的重要组成部分。下文是我为大家搜集整理的关于形势与政策论文1500字的内容，欢迎大家阅读参考!

　形势与政策论文1500字篇1

分析世界新能源形势与政策

2011年，在世界能源需求不断增长、供需矛盾进一步恶化的背景下，西亚北非动荡和日本核事故两大热点问题对世界能源形势产生了深远影响。西亚北非局势影响地区能源生产和运输安全，导致国际油价波动，对能源消费国经济发展造成负面影响。日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成不同程度影响。从长期看，化石能源的主体地位不可撼动，石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要相当长的时间。相关国家针对南海、北极等潜在能源重要产地的争夺将进一步加剧。

中国能源安全和产业发展也受到上述热点问题困扰。中国严重依赖西亚北非地区的能源供应，动荡引发的油价高涨也使中国面临更严重的输入性通货膨胀。中国尽管未放弃核能发展，但明显放缓了步伐。

一、当前世界能源的总体状况

能源一直是关乎世界各国经济发展和民众生活的重要议题。当前，能源消费继续强劲增长，供需矛盾进一步恶化。化石能源在世界能源总体消费中占据主体地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方国家手中。其他能源尤其是新能源发展迅速，但要取得实质性进展尚需时日。国际油价难以回到低位，价格波动对能源生产国和消费国都造成严峻挑战。

1.能源供需关系总体紧张

进入21世纪后的绝大部分时间里，能源供应趋紧。在这期间，尽管在世界范围内石油供需总体上保持平衡，供略大于求，但这一平衡十分脆弱。往往由于自然灾害、气候变化、局部战争、社会、恐怖活动等原因，在某些国家和地区、某些季节或某一时间段、某些石油品种出现断档，致使某些国家和地区不时发生油荒、电荒等能源供应紧张局面。

总体看，能源生产能力增长缓慢，能源消费需求却快速上升。近20年来，在世界范围内新发现的油田越来越少，特别是特大油田。世界现有的四个超级油田中，墨西哥的坎塔雷尔、科威特的布尔干、中国的大庆油田产量早已开始下降，只有沙特阿拉伯的加瓦尔油田还保持高产。未来，俄罗斯位于西西伯利亚的重要油气田的产量也会下滑，除了要在传统的产能地区西西伯利亚发掘新产量，还需要开发基础设施落后的东西伯利亚地区甚至北极地区。俄罗斯能否有足够的资金支持开发投入，仍面临不确定因素。俄罗斯石油生产高峰时期，每天可达到1050万桶，但到2035年，日产量会下滑到970万桶。其他一些国家尽管拥有丰富的资源，但出于各种考虑限制开采。例如，美国在阿拉斯加北部拥有丰富的石油储量，但为了保护生态环境以及就地储备石油，长期限制开采。

随着世界经济持续发展，尤其是新兴经济体经济迅速增长，石油需求和消费量不断上升，上升幅度超过了产量的增长。尽管2008年经济危机爆发使石油需求自1983年以来首次出现下降，但2010年，石油消费再次转降为升。可见，石油供应的宽松是暂时的，供应紧张才是常态。

全面提速——

能源结构走向多元化

在当前国际金融风暴肆虐下，全球经济下行风险加大，外部需求大幅下降。这直接催生出我国能源发展战略与管理体制上的新变化。

调整能源结构，发展核电首当其冲。2008年11月21日，中国第9座核电站——福建福清核电站一期工程开工;12月16日，总投资近700亿元的广东阳江核电站正式动工建设;12月26日，总投资260亿元的秦山核电站扩建项目方家山核电项目开工。

至此，世界上最大的核电规划正在中国渐次展开。据了解，我国2020年前将在核电方面投下4000亿元左右的资金。

其次，2008年12月15日，总投资近400亿元的“宁东大型煤电化基地”正式启动，意味着煤炭资源整合的“前奏”响起。

第三，甘肃河西走廊、苏北沿海和内蒙古等地正在规划建设几个千万千瓦级风电基地。目前，甘肃酒泉地区千万千瓦级风电基地建设已全面启动。

值得注意的是，2008年，中国围绕油气领域的对外合作进展不断加快：中国到土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的天然气管道开通;中俄之间也确定将修建从俄罗斯西伯利亚通往中国的油气管道。

据透露，西气东输二线工程已得到国家核准，不日将全面实施。这一总投资达930亿元的庞大工程，将与中亚天然气管道相连，是中国第一条引进境外天然气的大型管道工程，仅钢材就要400万吨，如考虑到沿线城市内管线改造与建设，共能拉动投资3000亿元。同时，库容达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕，成都千万吨级炼油厂不日也将开工建设。

张国宝表示，这些重大项目的开工建设，是应对金融危机的实际举措，也说明中国的能源战略正在一步步实现。我们要加大能源结构调整力度，淘汰落后生产能力，加大能源企业的整合重组，建设现代、高效、稳定的能源工业体系。

国家发改委能源研究所研究员周大地表示，当前形势为中国能源结构调整创造了一个好时机，将来中国的能源结构调整应该走多元化的道路。

节能降耗——

开源节流是治本之举

1月13日，纽约原油期货价格收于每桶37.59美元。有人担心，低油价可能致使对新能源的投资放缓。

能源专家指出，不可再生能源的属性决定廉价时代将一去不返，能源结构调整、节能减排势在必行。

专家表示，对于中国这个耗能大国和人均资源小国来说，开源不节流，多元化的能源战略从长远来看也只是治标之举。能源危机、气候危机，21世纪越来越明显地影响世界社会和经济的两大事件，让世界各国幡然醒悟，解决能源问题和气候问题，治本之策还在于节能降耗。

据估计，中国节能的潜力有60%在工业部门。中国石油利用的经济效率远远低于发达国家，用油设备的效率也低于国外，节油潜力很大。

随着经济社会的发展，电力在能源总体中的地位和作用越来越重要。据了解，2009年，国家将继续对传统煤电项目实施“上大压小”，计划关停小火电机组1300万千瓦。相关数据显示，到2008年10月，小火电机组累计关停3210万千瓦，已实现“十一五”规划近2/3的目标。

深刻把握国际能源格局变化新形势

能源是支撑国民经济和社会发展的重要战略物资。目前国际能源格局正在经历着一场深刻的变化。

一方面，现有的能源生产消费格局正在发生着历史性的区域变化。从消费上看，能源消费重心正在从西方发达国家向亚太地区转移，尤其是很多发展中国家的能源消费增长迅速。从生产上看，能源生产日益多元化，虽然欧佩克仍掌握着全球石油供给的主动权，但北海、非洲和墨西哥湾的石油勘探和开发也在加速进行中。即便如此，事实和研究结果仍表明国际石油生产的峰值时刻即将来临。

另一方面，新能源开发已展露黎明前的曙光，能源供给结构即将进入下一个能源替代的发展周期。目前，在世界范围内，油砂、重油、煤层气、天然气水合物等非常规油气资源，风能、太阳能、氢能等新能源和可再生能源的开发利用等都取得不同程度的进展。其中，前一个变化来源于国际范围内区域经济增长中心的转移，而后一个变化则来源于现有主导能源供给保障程度的下降和环境保护的压力。

这样一种能源格局的变化导致各国在世界范围内对能源资源的争夺日趋激烈，同时也加快了能源领域的技术开发步伐。在这一背景下，中国作为新崛起的发展中大国，工业化、城镇化进程明显加快，能源需求进入高增长时期，而中国的能源供给结构长期以煤炭为主，不但从总量上不能满足国民经济发展的需要，而且带来严重的环境污染。根据BP公司的能源统计数据，与世界发达国家和世界平均水平相比，我国一次能源消费结构中煤炭所占比重较世界平均水平高出41.1个百分点，石油和天然气较世界平均水平分别低15.4和20.1个百分点。由于国内优质能源石油、天然气的供给保障能力低，目前我国的原油对外依存度不断提高，已经接近50%。同时，能源消费(主要是煤炭)是导致中国空气污染的主要原因之一。我国空气中约70%的二氧化碳排放、90%的二氧化硫排放和67%的氮氧化物排放来自于燃煤。几乎所有的烟尘排放也来源于此，占到总悬浮颗粒无污染(TSP)的一半以上。

这种相对落后的能源消费结构、高度的石油对外依存度和能源消费的高污染，不但导致我国资产价值体系溃损，生产和生活成本不断上涨等一系列严重问题，而且在全球气候变化的国际谈判中遇到更大的压力，长期来看，对我国的工业化进程也会产生制约作用。因此，千方百计解决国家能源安全这一具有长期性、战略性的重大问题显得尤为紧迫。

在国际能源市场和国家能源供应保障体系中，能源企业的作用是第一位的。能源企业能不能把握住这一格局变化的历史性机遇，不但决定着企业的生死存亡，而且对一个国家的长期经济增长和国际竞争力起着重要的影响。以BP、埃克森、壳牌等为代表的国际大石油公司凭借着资源、技术和管理等方面的优势，不但在过去的近百年中主导着国际能源市场的发展，而且近年来加快了进军新能源和可再生能源领域的步伐。

中国能源企业是国际市场的后来者，在资源获取、技术和管理等方面，与上述大公司相比都有不小的差距，如果再将企业资源投入新能源的开发有可能会更加力不从心。但是，我们也应该看到，这一格局的变化对于中国能源企业而言不仅仅是风险，更潜伏着巨大机遇。庞大的国内需求为企业提高规模经济效益，提高管理能力和加快技术进步提供了空间，新能源的开发缩小了国内能源企业与国际大公司的差距，因为这一领域处于起步阶段，技术水平差距相对较小，为我国企业在未来竞争中转被动为主动提供了一次难得的机遇。

面对机遇与挑战并存的历史时刻，被动应对只能意味着放弃发展的主动权，成为跨国能源公司的附庸甚至被淘汰出局，国家的能源安全无从谈起，经济命脉也将落入他人之手。反过来，主动应对则意味着在竞争中牢牢把握发展的机遇，将企业的竞争力建立在对环境变化的适应能力上，这样的竞争力才是有生命力的、可持续的。历史经验已经证明，能否主动、敏锐而准确地判断形势，进而作出正确的战略抉择，是抓住机遇、实现可持续发展的重要前提和基础。

作为国有重要骨干企业和国家石油公司，中国石油集团提出建设综合性国际能源公司的战略，正是对所面临的新机遇、新挑战和新要求的积极回应。这一战略决策提高了企业关注世界能源发展趋势，顺应全球石油石化行业发展规律和趋势的能力，有助于企业实现从传统石油公司向面向未来的，具有国际竞争力的新型能源公司转变，有助于为更好地保障国家能源安全，促进国民经济又好又快发展作出更大的贡献。

这一战略的巨大意义更具体地体现为：

首先，有利于提高中国石油集团的国际竞争力。建设综合性国际能源公司的战略，包含传统能源的支撑，能源供给结构变化，提高能源开发利用效率，供应能力的价值链开发，能源开发利用全球化和经营管理国际化等方面的内容。由此可见，这一战略以技术进步、管理能力的提高和价值链的构造为手段，既立足于现实，又面向未来，有助于中国石油集团克服劣势，全方位地参与国际竞争。

其次，有利于中国企业在国际竞争中地位的提升。能源是企业最基本的投入品，一个清洁、高效、低成本的能源供应体系，有助于中国企业降低提供物品和劳务的成本，这在竞争日益全球化的今天，对于企业有着决定性的意义。中国石油集团建设综合性国际能源公司的战略思路，有助于这一目标的实现。

最后，有助于实现国家的可持续发展。国家的可持续发展一方面体现在有足够的能源可以利用，另一方面体现在人民生活质量的提高。建设综合性国际能源公司的战略思路，有利于中国石油集团更好地参与传统能源资源和市场的竞争，也有利于新能源与可再生资源的开发，提高能源长期供给结构的弹性。同时，能源的高效清洁利用和新能源的开发，有助于降低由于能源利用带来的环境污染，提高人民生活质量，实现人与环境和谐发展。

近年来，国际能源局势起伏跌宕，变化剧烈。油价飙升严重冲击能源消费国经济，也使能源输出国承受着巨大的政治压力。消费国节能与海外拓展同时推进，生产国频打“能源牌”争取政治经济利益最大化，国际能源合作日趋活跃。国际金融危机爆发后，煤炭、石油等能源价格大幅跳水，新能源发展在逆境中被提升到战略层面，作为拉动经济的主要引擎。综合分析，目前国际能源局势正处于从量变到质变的关键时刻。在这个大的背景下，认真审视我国能源发展格局，完善相关措施，具有特别重要的意义。

一、正确把握中国能源发展面临的新形势

1.近年来能源需求的过快增长，造成经济发展的不可持续和巨大的环境压力。

30年来，我国GDP年均增长10.3%，能源消费年均增长5.6%，2008年全国一次能源生产总量为26亿吨标准煤，是改革开放初期的4倍多。尽管我国能源资源总量比较丰富，但优质能源少、人均占有量低，能源供应偏紧、资源约束大的矛盾将长期存在。随着中国经济持续快速发展，工业化、城镇化进程加快，居民消费结构升级换代，能源需求不断增长。今后一段时期，能源消费强度将保持较高水平，油气需求增长又快于煤炭，国内资源开采量受到自然条件限制难以较快增加。我国石油储采比仅为11.1，远低于世界40.5的平均水平，能源尤其是油气供求矛盾将进一步显现。另一方面，经济的快速增长造成了巨大的环境压力，我国能源发展模式亟待转变。

2.随着我国石油对外依存度的不断提高，能源安全问题凸显。

我国石油资源不足，原油产量不能满足需求，进口石油依存度不断增大，供需矛盾比较突出。自1993年成为石油净进口国以来，我国石油进口量逐年攀升，2008年累计进口石油2.18亿吨，对外依存度达到51.3%。预计到2020年前后将超过日本，成为亚太地区第一大石油进口国。石油对外依存度上升意味着能源安全形势的脆弱性增加。世界石油资源争夺日益激烈，我国对海上石油运输通道控制能力薄弱，过分依赖中东和非洲地区的石油及单一的海上运输路线，凸显了我国石油进口安全的脆弱性。战略石油储备刚刚起步，应对突发事件或危急时刻的保障能力需要加强。

3.受金融危机影响国内外经济下行压力加大，能源需求持续低迷。

从一开始，金融危机对我国经济的负面影响就逐渐显现并日益加重，外部需求萎缩，工业增速减缓，企业经营困难，投资增速下滑，经济下行压力加大，特别是国内有效需求不足的矛盾逐渐暴露出来。2008年我国能源消费总量为28.5亿吨标准煤，比上年增长4%，增幅下降4.8个百分点，其中煤炭、原油、天然气和电力消费增幅分别下降4.9个、1.2个、9.8个和8.5个百分点。预示国民经济景气程度的先行性指标——全国发电量从去年10月份开始出现负增长，今年1—2月累计增幅同比仍为-3.7%;1—2月全社会用电量增幅同比为-5.2%，能源需求持续低迷。今年以来原油、成品油产量和原油加工量均比计划调减或比去年同期下降，炼厂调低负荷、减产运行，成品油需求疲软，库存涨至历史高位。

4.当前发达国家正在为抢占未来经济发展制高点而向内挖潜，世界范围内一场新经济变革已悄然来临。

由于全球经济复苏尚需时日，发达国家纷纷反身内省，为寻找和培育新经济增长点、迎接下一轮经济上行周期的到来积极准备。值得关注的是，当前世界许多国家把发展新能源作为应对金融危机的重要举措。美国政府提出7000亿美元的巨额经济刺激计划，把新能源作为摆脱经济衰退、创造就业机会、抢占未来发展制高点的重要战略产业，提出在未来三年内可再生能源产量增加1倍;2012年在发电总量中占的比例提高到10%，2025年增至25%;未来10年将投资1500亿美元建立清洁能源研发基金，用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可替代能源项目的研发和推广;动用40亿美元政府资金，支持汽车制造商重组、改造和技术进步，生产更节能高效的混合动力车;投资45亿美元对联邦政府建筑进行改造，10年内将现有建筑的能效提高25%。

提出，谁掌握清洁和可再生能源，谁将主导21世纪;谁在新能源领域拔得头筹，谁将成为后石油经济时代的佼佼者。除美国外，其他发达国家也把发展新能源作为拉动经济、扩大就业、抢占未来制高点和防止气候变暖的重要手段。欧盟推行可再生能源计划，将新增投资300亿欧元，创造35万个就业机会。

法国计划到2020年将可再生能源在能源消费总量中的比重提高到23%，相当于每年节省2000万吨石油。德国计划在2020年前使可再生能源领域就业规模超过汽车产业的就业规模。英国政府计划在2020年前提供1000亿美元建立7000座风力发电机组，新增就业16万人。日本将增加太阳能发电量20倍，新型环保汽车的使用量增加40%。韩国在普通家庭大力推广普及太阳能、地热、风能和生物能源，并将兴建200万套节能绿色住宅。

面对这一局面，我国不能因为当前金融危机导致能源供需矛盾缓和，而忽视新能源产业的发展。应汲取过去一些产业发展的沉痛教训，密切跟踪世界新一轮新能源发展方向，增加对新能源产业的投资，加强新能源技术研发，真正把新能源发展放在重要的战略位置。

二、抓住机遇加快我国能源结构调整

上世纪100年间，世界上15%的人口完成了工业化，使得石油消耗量急剧增加，从上世纪初的2400多万吨飙升到30亿吨。在本世纪，将有85%的人口进入工业化，能源消耗量必定进一步增大。虽然世界能源探明储量仍在继续增加，但地球上的能源毕竟有限，而人类社会的能源消费则是逐渐增长的，以目前的消费速度，总有一天，世界上石油和天然气等不可再生能源资源会枯竭。因此，人类必将实现向“后石油时代”的能源转换。从世界范围看，可再生能源更具竞争力已成为各国的共识。中国替代能源的发展方向是以新能源代替传统能源，以优势能源代替稀缺能源，逐步提高替代能源的作用。作为世界第二大能源消费国，我国在努力增加能源供应的同时，实现可持续发展的唯一途径是提高能源使用效率，改善能源消费方式，发展清洁能源技术。因此，积极发展可再生能源和新能源、提高清洁能源消费比重是促进我国能源格局日趋合理的必然选择。特别是在当前金融危机形势下，加快新能源和可再生能源建设，既有助于拉动投资，也有助于为下一阶段经济发展做可靠的能源准备。

《“十一五”能源发展规划》提出，“十一五”时期我国能源建设的总体安排是：有序发展煤炭;加快开发石油天然气;在保护环境和做好移民工作的前提下积极开发水电，优化发展火电，推进核电建设;大力发展可再生能源。温家宝在今年“两会”作的政府工作报告中把积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源作为今年的主要任务之一。

1.降低煤炭在能源消费中的比重。

煤炭约占我国一次能源消费总量的70%左右，比世界平均水平高40个百分点。煤炭转化为能源的主要形式是燃烧发电，燃煤发电在我国煤炭终端消费中占56%以上。2008年我国发电装机容量达到7.92亿千瓦，其中火电装机6.01亿千瓦，约占76%;水电装机1.72亿千瓦，约占22%;核电装机906万千瓦，占1.3%;风电894万千瓦，仅占0.8%。煤炭的燃烧是大气污染的主要来源，分别占二氧化硫排放的90%、二氧化碳排放的70%和氮氧化物排放的67%，而且每开采l吨煤会破坏2.5吨地下水，煤炭开采后还会造成地表塌陷，产生废水、废气和废渣以及矽肺病等。因此，努力降低煤电比重是改变我国能源格局、实现节能减排和保护生态环境的有效途径。为此，要继续优化电源结构，逐步提高清洁能源发电比重，不断替代燃煤发电;另一方面，在加快发展循环液化床燃烧、大规模煤气化等洁净煤技术以及改进煤炭直接、间接液化技术的同时，加快研发和推广煤炭多联产等新一代洁净煤技术，逐步优化调整煤电自身结构，将煤炭的产业链延伸至下游化工制品。

2.积极发展核电。

核电是清洁高效的能源。理论上讲，1公斤的铀全部裂变释放出的裂变能，大约相当于2500吨煤或2000吨的石油燃烧时释放出的能量。一座百万千瓦的火电站需要260万吨煤，而核电站只需要30吨的铀原料即可。核电站一年产生的二氧化碳仅是同等规模燃煤电站排放量的1.6%，且不排放二氧化硫、氮氧化物和烟尘。近几年，世界核电建设开始复苏。美国能源部2007年宣布，未来2年内将兴建32座核能发电厂;俄罗斯计划在2020年前建造40台核电机组;英国于2008年1月决定恢复建设核电站;印度计划到2020年使核电装机容量达到4000万千瓦。高效、清洁的核能将在全球能源格局中扮演更加重要的角色。

2008年福建宁德、福清，广东阳江，浙江方家山核电工程相继开工，共计14台百万千瓦机组，总规模达1400万千瓦，标志着我国核电建设步入快车道。2008年底，我国核电装机容量约为900万千瓦，仅占全国总发电装机容量的1.3%。根据《核电中长期发展规划(2005—2020年)》目标，到2020年，核电装机容量将增加到7000万千瓦，核电占全国发电装机容量的比重提高到4%，这意味着今后每年至少开工建设2个核电站、4台百万千瓦级核反应堆。2020年前，我国投入核电的建设资金累计将达4000亿元。去年底，为应对国际金融危机，我国推出扩大内需促进经济增长的十项措施，核电项目成为首批核准的拉动内需项目，标志着我国核电建设高峰即将到来。

3.大力发展可再生能源和新能源。

2006年底，中国可再生能源年利用量总计为2亿吨标准煤，约占全国一次能源消费总量的8%，仅比2005年上升0.5个百分点。促进可再生能源加快发展，有助于实现能源长期战略替代，也有助于加强环境保护。我国已立法将可再生能源开发利用列为能源发展的优先领域，并制定了《可再生能源中长期发展规划》，根据规划，2010年可再生能源占全国一次能源消费总量的比重将达到10%。

水能是重要的可再生能源，我国水资源丰富，理论蕴藏量近7亿千瓦，占常规能源资源量的40%，根据目前的勘测设计水平，我国水电有2.47万亿千瓦时的技术可开发量，如果开发充分，至少每年可以提供相当于10亿—13亿吨原煤的能源。水能与风能、太阳能等可再生能源相比是很好的调节电源，开发水电的同时还可以实现防洪、灌溉、供水、航运、养殖和旅游等综合效益。目前水能开发利用技术已经成熟，应当优先加以利用。

我国风力资源丰富，利用技术也基本成熟，可以作为当前规模开发的一个重点，形成实际供应能力。太阳能资源潜力巨大，一旦关键技术取得突破，经济性改善，就将得到广泛应用。现阶段应加大太阳能发电技术与热利用技术的开发与攻关力度，结合建筑节能，积极推广太阳能热水器产品。我国生物质能具有品种多、分散性强、收集成本高的特点，宜于发展多种利用技术，开辟不同用户市场。现阶段可从现有废弃物资源的利用入手，逐步提高开发利用水平。对一些较为成熟的技术，如农村沼气、秸秆发电等，积极推广，予以扶持。对一些尚未突破的关键技术，如纤维素乙醇等，合理投入，开展研究。新能源及其相关技术对未来的能源替代具有重要意义，应当充分重视，早做准备，积极跟踪，组织研发。

面对新能源和可再生能源的发展现状，我国政府当务之急就是要建立一套完整的新能源和可再生能源技术发展路线图，尽快整合现有产业资源，把现有资源、扶持政策体系及未来十多年的能源投资格局理顺，打造高效率的新能源和可再生能源发展的宽松环境，以能源的可持续发展和有效利用来支持中国经济社会的可持续发展。

4.强化油气产业的开源节流。

一是加快建设油气基地。按照“挖潜东部、发展西部、加快海域、开拓南方”的原则，通过地质理论创新、新技术应用和加大投入力度等措施，到2010年，全国原油、天然气产量分别达到1.93亿吨和920亿立方米。二是加快石油替代工程。按照“发挥资源优势、依靠科技进步、积极稳妥推进”的原则，加快发展煤基、生物质基液体燃料和煤化工技术，统筹规划，有序建设重点示范工程，为“十二五”及以后更长时期的石油替代产业发展奠定基础。三是促进油气行业节能降耗。

此外，中国应对石油安全挑战，应该着眼全球，从战略的高度借鉴其他国家的经验，降低石油进口依赖，积极参与国际石油市场竞争，加强国际石油领域合作，加快建立现代石油市场体系，建立完善现代石油储备制度，制定确保国家石油安全的一整套方案。

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1.中国商业银行各项指标好于预期

今天， 2009中国商业银行竞争力评价也揭晓了，报告显示，在金融危机最严重的2008年，我国商业银行的盈利状况、不良资产率等多项指标都好于市场预期。

这个报告是以2008年度银行的基本业绩和表现为主，结合我国各家商业银行的最新进展，进行评价得出的。报告显示，全部商业银行资本充足率全都达标，但核心资本有隐忧；不良资产与不良资产比率持续下降；克服不利因素的影响，盈利能力比预期好；贷存比除深发展超标外，其余16家全国性商业银行均在75%的监管红线下。

具体排名上，工商银行、交通银行、建设银行排在商业银行核心竞争力前三位，财务评价的前三名则是招商银行、建设银行和交通银行。此外，在城市商业银行综合排名中，杭州银行、南京银行、莱商银行位居前列。

中国社科院金融所副所长王松奇：“原来我们预计由于实现宽松货币政策，利率下调会大幅影响商业银行的业绩，但是从今年我们评价的情况来看，比预期的情况要好得多”

2.13家IPO公司已向社保基金办理国有股转持

记者从今天举行的2009年中国国有经济发展论坛上了解到，截至7月末，已有四川成渝、中国建筑等13家IPO公司，向全国社保基金办理国有股转持，涉及国有股东66家，应转股份约20亿股，社保基金因新股上市资产激增近百亿。此外，社保基金已具有比较完善的投资绩效考评和风险控制体系，有利于加强上市公司外部监督，改善上市公司治理结构。

3.8月上旬全国发电量同比增长3.6%

昨天，国家能源局公布的数据现实：七月份全国用电量同比增长6%。同样是昨天，国家电力调度通信中心，还发布8月上旬我国发电量的数据。8月上旬，我国发电量同比增长3.6%，比7月下旬2.0%的增幅有所扩大。

统计数据显示，8月上旬全国发电量同比增长3.6%，日均发电量达到110亿千瓦时。数据还显示，8月上旬水电增速8.3%，火电增幅2.5%；水电增幅扩大，火电基本不变。

业内人士分析，高温天气是社会用电量增长的一个重要原因。而宏观经济企稳回升，尤其是工业生产逐渐恢复，也是用电量持续回暖的重要原因。

但是值得注意的是，高耗能地区的区域明显扩大，除了山西、甘肃、青海同比有所下降，其他地区全部是保持增长，不少专家因此担心，暂时被关停的高耗能产业很可能“死灰复燃”。

4.下半年商业银行信贷不会“急刹车”

银监会和相关银行的负责人今天还透露，上半年我国银行信贷激增7万多亿，下半年，信贷猛增趋势不可能持续，但也不会踩急刹车。

中信银行行长陈小宪说：“可以预见，第一今年下半年不可能像上半年这么样快的速度，第二，即使某些同志有这个愿望，希望有这么快，那么从各个方面看，这种需求也不可持续。”

银监会的数据显示，上半年我国银行信贷新增7.37万亿，其中工农中建四大行共投放3.26万亿，与年初相比增幅约26%，而13家股份制商业银行共投放信贷2.02万亿，与年初相比增幅约37%，高于四大行11个百分点。

银监会银行监管二部主任肖远企说：“（上半年）从贷款期限上来说，主要中长期贷款，从投向上来看主要是投到一些大型企业，基础设施，政府的项目，集中度相对比较高一些，（风险）还是在可控范围之内。”

不论是监管部门还是商业银行，在今天的会议上基本形成了共识：上半年信贷猛增的势头已经不可持续，今后一段时期，银行的贷款投向也将发生相应的变化。

银监会银行监管二部主任肖远企说：“总的来说，我们还是要求这些股份制银行按照中央的政策要求，加大对经济的支持力度，特别是对中小企业、城乡居民的消费需求，以及对三农的扶持力度。”

参加股份制商业银行行长联席会的行长们普遍认为，尽管银行信贷规模总体倾向于收紧，但急刹车式的大起大落也并不会出现。

中国光大银行董事长唐双宁说：“（现在）保增长是主要矛盾，调结构是我们国家经济长期面临的基本矛盾，当前首先要顾主要矛盾，但是现在应该到了一个主要矛盾和基本矛盾的转化期，（下半年的信贷）理想的走势应该是一个匀速微增的走势。”

5.银监会：未硬性要求商业银行提高资本充足率

近期市场传闻，银监会要求中小银行将资本充足率下限抬高至12%，并将此作为放贷的门槛。不少中小银行认为，如果按此门槛，他们的贷款规模将大幅受限。今天，银监会有关负责人表示，银监会并没有硬性要求商业银行提高资本充足率。

所谓资本充足率，就是资本总额与风险资产总额的比例，对于银行来讲贷款、授信都归类为风险资产。我国银行法规定，商业银行的资本充足率不得低于8％。但在经历了上半年的信贷井喷后，银行业整体资本充足率出现下降，一季报显示，除没有进行专项披露的银行外，14家上市银行中有8家银行的资本充足率出现下降。其中，工行、交行的资本充足率分别从2008年末的13．1％和13．5％下降至12．1％和12．8％，略高于12％；深发展、浦发等中小银行的资本充足率已经不足10％。而华夏银行的半年报则显示，该行的资本充足率为10．36％。如果把资本充足率下限从8％抬高至12％，许多中小银行除非增资，否则将无法放贷。

今天，银监会银行监管二部主任肖远企说，银监会只是要求商业银行保持更高的资本充足率水平，并没有要求一个具体的水平。

6.四大行业成QFII新宠

最近股市连续下跌，不少人选择了卖出股票，也有人选择调仓换股。那么合格境外机构投资者QFII们是怎么操作的呢？根据万德资讯的最新统计，截止到8月13号，QFII们也进行了调仓，交通运输、建筑建材等4个行业的股票，是他们最近买入比较多的。

统计显示，截止到8月13号，共有28家QFII出现在了48家上市公司前10大流通股东的名单中。对比已公布的半年报统计数据，最近增仓13只个股，但也在20只股票中主动减仓，或者由于其他股东的增持而退出了前10大流通股东行列。在QFII二季度大幅度调仓换股的过程中，以电机制造、交通运输、化工、建筑建材等4大行业为主。

中国银河证券研究所高级研究员王国平说：“QFII买入股票反映的是他背后的海外投资者的看法，在目前国际经济形势普遍不好的情况下，中国经济一枝独秀的态势，也从海外投资者的态度中有反映。而他们买入的这四大行业股票，一般来说也是在经济复苏中比较容易受益的行业。

记者注意到，在一些公司10大股东中，同时出现了多只QFII的身影，其中白云机场前10大股东中，有4家QFII。分析人士指出，QFII也和很多国内投资者一样，看好4万亿投资的受益行业。不过，专家也指出，虽然他们很少出现在银行、地产等基金扎堆入驻的大盘蓝筹股股东行列中，但这并不表示他们不看好这些公司，主要是由于现在QFII总体资金量与这些大盘股的规模相比太小，无法反映在前10大股东的变化中。

另外统计还显示，QFIIA股基金7月份整体平均业绩大幅增长了14.21%，已经连续第五个月跑赢国内股票基金。但QFII资产总规模呈现净赎回状态，显示部分境外投资者的有获利了结心态。

7.证综指失守3100点

今天沪深股市继续下挫，上证综指跌至近七周以来的收市新低，并再度逼近3000点整数关口。

沪深两市早盘平开后，股指出现一波拉升，但随即冲高回落，以更大的幅度进行杀跌。午后，股指继续下滑，尽管券商股盘中一度大涨，但权重股的轮番砸盘使得股指再无上升迹象。两市板块尽墨，其中银行股全线下挫，招商银行昨晚宣布，拟配股融资150至180亿，招行今天大跌2.38%。而两市板块跌幅最小的煤炭行业也下跌接近2%。此前一段时间一直涨势良好的酿酒行业今天遭遇重创,跌幅达到5.7%。钢铁、地产、石油等权重板块纷纷加入杀跌行列，成为今天的做空主力。两市接近9成个股下跌。其中，前不久刚刚纳入指数的超级大盘股中国建筑今天一蹶不振，盘中一度下跌超过4%，收盘跌破6元大关。

截至收盘，上证综指收于3046.97点，下跌93.56点，跌幅为2.98%，深证成指授予12499.75点下跌303.16点，跌幅为2.37%。两市共成交2208.5亿元。业内分析认为，下周有四只股票发行，近期的发行安排将延续一周四股的节奏。今天创业板发审委成立，使市场对创业板开启的预期增强，大量的资金将会在新股发行密集的情况下更多的把握申购机会。

8.下半年流动性将继续保持充裕

根据央行公布的数据，7月份人民币各项贷款增加3559亿元，环比大幅减少77%。这让各方面都开始担心下半年金融市场的流动性问题。昨天，部分股份制银行表态，下半年信贷不会出现急刹车。那么在全部贷款中占据绝对主力的五大银行，下半年的信贷政策是怎么样的呢？记者今天采访了相关银行。

中国建设银行副行长胡哲一说：“七月份应该说建设银行放款当月增长达到600亿左右，还是保持了一个比较均衡的投放，剩下的五个月我们还是会保证适当地增加对社会有效需求的信贷投放，提高贷款进入实体经济的效果，不会出现流动性由充裕专向紧张的局面。”

业内人士指出，从银行的贷款发放规律来说，一般都是上半年出现放贷高峰，下半年逐渐趋于平稳。7月份3500多亿元的贷款虽然环比大幅减少，但和此前八年7月份的平均增量1225亿元相比，依旧是个天量。记者从工行、中行等其他几家银行得到的信息也显示，各家银行都与建行类似，将继续保持一个平稳的信贷增量，同时调整信贷结构和质量。

中国工商银行首席风险官魏国雄：“有需求我们就要支持，同时我们还要支持中小企业，尤其是小企业这块也是我们的重点。对个人贷款，我们在这方面也会加大投入。”

此外，三农、民生等领域也是各家银行计划加大投入的方向。对于下半年总的贷款趋势，交通银行首席经济学家连平认为，虽然与上半年相比增量会明显下降，但和历年相比，增速依旧会比较高。同时，上半年发放的1万多亿元的票据融资，从三季度起会陆续到期，转化为对实体经济的贷款。从而使全年的贷款可能会冲到10万亿元的规模。

交通银行首席经济学家连平：“下半年信贷增量还会比目前市场预期的多一点，下半年可能会在三四万亿，使得实际上货币供应和流动性总体情况来看，不会比上半年有明显的缩水。”

9.国7月CPI同比降幅创59年来新高

美国7月份消费者价格指数，也就是CPI创下1950年以来最大年降幅，分析认为，这说明通货膨胀对美国经济及美联储已经不构成威胁。

美国劳工部周五公布的报告显示，7月份CPI与6月份持平，但较上年同期下降2.1%，为1950年1月以来的最大按年降幅。7月份不包括食品及能源价格的核心CPI上升0.1%，同样符合市场预期。报告还显示，7月份能源价格较6月份下降0.4%，较上年同期下降28.1%；汽油价格下降0.8%，食品价格则下降0.3%；在CPI中占40%的住房价格下降0.2%；房租价格较6月份持平。导致物价下跌绝大部分因素主要是由于能源价格下滑造成的。美国7月疲软的CPI数据再次表明，通胀威胁仍然是一个很遥远的话题。不过，疲软的CPI数据打压了美国经济好转的预期，使得美股低开。

10.我国发审委制度日益透明

作为企业进入资本市场的“第一道闸门”，发审委审核是我国证券发行核准程序中的重要环节之一。从1993年至今，发审委制度也在不断的改革和创新中走向完善。

1993年6月经国务院批准，第一届发审委由中国证监会成立。1999年《证券法》颁布实施后，发审委成为我国股票发行核准制的法定审核机构。

但随着我国资本市场的发展，这种制度安排难以对委员实施有效的问责制度和监督机制，易于产生权利和责任不对等的情况，由于委员人数过多，掌握的审核标准不尽一致，且委员全为兼职，审核质量有时存在一定的差异等。

为使发行审核工作进一步公开、透明和公平，证监会于2003年12月5日公布施行了《中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会暂行办法》：取消了原来的发审委委员身份必须保密的规定，提高发审委工作的透明度；将发审委投票表决方式由无记名投票改为记名投票，强化委员的审核责任；要求委员严格实行回避制度，凡与委员所在单位有业务关系的企业、凡私下找过委员沟通的企业一律要求委员回避开会等，取得了较好的效果。

为了保证发审委工作的公平性，出现发审委会议审核意见与表决结果有明显差异的，证监会可以要求所有参会发审委委员分别作出解释和说明。同时对有线索举报发审委委员存在违法、违纪行为的，证监会应当进行调查，根据调查结果对有关发审委委员分别予以谈话提醒、批评、解聘等处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第一届发审委委员吕超说：“10在这一年的任期内与过去的工作关系进行脱钩，遇到与自己的工作与自己过去的关系，有利害冲突的时候应该做到主动回避。”

11.月度经济观察我国出口信用保险覆盖率大幅提高

根据海关公布的最新数据，7月份我国出口下滑趋势有所放缓，但同比降幅仍在20%以上。为了稳定出口增长，国务院提出，要在今年安排短期出口信用保险承保规模840亿美元。

国务院今年年中确定的六项稳定外需政策中，提高出口信用保险覆盖率被放在了首要的位置，明确2009年安排短期出口信用保险承保规模840亿美元，远超过去年的365亿美元。记者从出口信用保险公司了解到，今年前7个月，出口信用保险已经累计支持出口363.5亿美元，同比增长66%，而且呈现逐步增加

中国出口信用保险公司副总经理刘永信说：“国际上，出口信用保险占一般贸易的比重一般在13%到15%左右，而七月份当月我们接近20%，说明出口信用保险在一些行业、在一些企业中已经发挥了重要的作用，很多企业现在有订单的状况下，是敢于出口了。”

值得注意的是，作为政策性的保险机构，中国出口信用保险公司不仅可以帮助出口企业规避收汇风险、获取银行信贷支持，还可以帮助企业甄别买家风险、提供对方企业所在国家的法律和政治环境的信息，规避多种风险。

中国第一重型机械集团公司总经理吴生富说：“我们公司和中信保的合作，可以减少我们汇款回收的风险，再一个信保毕竟是专业的一个公司，它在国际的各个行业公司资信调查，对我们公司事前控制风险也有很好的作用。”

12.月度经济观察出口信用保险给企业系上“保险绳”

事实上，出口企业投保信用保险是国际通行的做法，在我国，目前只有政策性的中国出口信用保险公司一家，可以承办这项业务。虽然现在承保范围和承保率，和国外相比还比较低，但是记者通过调查发现，出口信用保险，的确让出口企业放心不少，业务上也不再缩手缩脚，从而实现了出口的良性增长。

哈尔滨电站工程公司是我国机电设备出口的龙头企业，与东南亚、非洲等国保持着良好的贸易关系。但去年以来，出口锐减，特别是卖了东西收不回钱，成了困扰他们的一大问题。年初，他们投产的一个4亿美元的项目建设完工后，就遭遇了对方无力付款的问题。

哈尔滨电站工程有限责任公司董事长曲哲说：“在第二笔还款的时候，由于业主资金的问题，不能履行还款责任了，这样给我们公司的现金流带来了极大的困难，经营也受到很大影响。”

幸好这家公司在2003年项目开工前，就上了一份“出口信用保险”，最近，公司得到了中国出口信用保险公司的赔款，金额1680万美元，折合人民币1.15亿元。预计后续还可能获得赔款近2000万美元，赔付金额占到损失金额的85%左右。

哈尔滨电站工程有限责任公司董事长曲哲说：“由于有了出口信用保险，使企业在海外市场开发，项目工程执行当中，我们实际上是起到了四两拨千斤的作用，花一点保费，能够保证我们整个项目还款的风险。”

记者了解到，有了出口信用保险，不仅企业收汇风险得到控制，向银行贷款也变得容易，只要贸易是真实的，贷款甚至无须抵押和担保。

中国银行黑龙江省分行国际结算部总经理杜光说：“如果企业投保了出口信用保险的话，对银行来说，银行在为企业提供信贷，贸易融资服务方面又多了一层保障，一旦钱回不来了，拿着这个保单向信用保险公司提出索赔，银行就减少了收不回款的风险。”

13.经济数据意外疲软油价涨势终止

除了CPI持续下跌外，美国8月消费者信心指数也出现下跌，受这些疲软数据的影响，纽约原油期货周五大跌超过4%，三大股指全线下跌。

当天国际油价开盘走势良好，盘中一度上涨至每桶71.60美元。然而，在密歇根大学公布8月份美国消费者信心指数意外下降,并创下今年3月以来新低的消息后，投资者对原油需求恢复的前景产生强烈质疑，导致油价大幅下跌。此外，在经历了连续三个交易日的下跌后，美元对欧元汇率走强，从而削弱了大宗商品对投资者的对冲吸引力，进一步对油价造成打压。

受上述消息影响，截至当日收盘，纽约商品交易所9月份交货的轻质原油期货价格下跌3.01美元，收于每桶67.51美元。至此，本周纽约市场油价跌幅接近5%，是连续四周上涨后的首次下跌。伦敦北海布伦特9月份交货的原油期货价格下跌1.07美元，收于每桶72.41美元。

有分析认为，石油的疯狂上涨与美国连续降息，不计成本注入资金挽救金融系统有着密切的关系。美联储停止降息是国际油价见顶的一个征兆，不过也有分析指出，油价下跌只是暂时现象，从长期态势看，油价将会止跌回稳，重新回到强势上涨轨道中。此外，美国消费者信心指数意外下滑也打压了股票市场，14号纽约股市三大股指全线下跌，纳斯达克跌幅超过1%。

14.美国一航空公司推出飞行月票

捷蓝航空是美国一家廉价航空公司，这个星期捷蓝推出了最新无限飞行促销方案—客机月票，希望借此来吸引更多的乘客。

今年以来由于乘坐飞机旅行的需求量连续疲软，客座率持续下降，导致不少航空公司的利润都大不如前。眼下暑期已近尾声、学生们也陆续返校，因此客源更为稀少了。为了挽救低迷的市场，捷蓝航空公司这周推出了无限飞行促销活动，每名乘客只需支付599美元就可以享受一个月内不限次数飞行。捷蓝指出，持有这种“月票”的乘客可以飞往捷蓝所在的56个城市，包括美国、墨西哥、哥斯达黎加及加勒比海在内，有效期间为今年9月8日到10月8日。捷蓝航空的发言人宾尔迪维说，这很适合那些经常需要商务出行的人；促销期间到8月21日，但捷蓝有权提前截止。不少业内分析师认为，捷蓝航空的促销确实是空的大规模，但是其他航空公司不大会效仿此举。

美国独立航空公司分析师瑞·奈德尔：“其他航空公司，大型航空公司处在一种不利的环境中，因为它们的系统更庞大。但它提供更多的旅行航线，特别是国际航线。”

根据奈德尔的分析，其他航空公司并不会跟进推出飞行月票，而且在经过了几个月的降价后，一些航空公司很有可能将调高票价。尽管消费者们并不愿意听到涨价的消息，但除非经济能够好转，否则各大航空公司不得不继续削减成本、提高票价来保障利润。

15.月度职场观察不同职业和地域用工需求不均

现在中国经济回升的势头越来越明显，职场的供求也日益呈现回暖迹象，来自智联招聘、无忧网和中华英才网、等国内主要招聘网站的最新统计显示：进入7月份以来，企业的招聘需求持续释放，往年这个时侯都是招聘淡季，但今年却是淡季不淡。

智联招聘目前的平均日在线职位接近200万，高于往年同期水平。

智联招聘高级职业顾问郝健

如果我们看需求还有求职的人数的变化，发现求职的人其实也增加的31%呢，但是职位的增长更明显，它增加了接近60%，

业内人士分析，需求量大幅度增长的原因，既有去年底以来职位数下跌量较大所产生的“拖尾”现象，更重要的则在于国家四万亿投资、以及相对宽松的金融政策，拉动某些行业的快速增长，从而带动对相关人才的需求。职位数持续放量，而不同行业求职难易程度冷暖不均。

智联招聘高级职业顾问郝健

受一些政策利好的行业，包括汽车、家电、房地产、金融，他的这种招聘的提升会更明显，反之，客观地来说，像一些制造业、贸易进出口，还增长得并不明显。

同时，职场需求增长的基础尚不稳定。体现在岗位需求上，企业目前最急需的还是销售类人才，而产品的研发和新市场开拓方面的人才并不是时下企业最为关注的。

前程无忧网市场公关经理王剑