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1.汽车后市场的行业现状与分析是什么

2.新能源在物流行业的应用

3.为造车的传闻官方辟谣，小米是否有造车计划？电动车领域为何受到青睐？

4.三公消费的三公数据

5.会计专硕就是个坑创新政治作业设计，提高学生综合能力

汽车后市场的行业现状与分析是什么

行业主要上市公司：汽车金融：上汽集团(600104)、福田汽车(600166)、广汇汽车(600297)、江淮汽车(600418)、广汽集团(601238)等;汽车租赁：神州租车(00699.HK)、强生控股(600662)、大众交通(600611)、申华控股(600653)等;二手汽车：浩物股份(000757)、大东方(600327)、优信二手车(UXIN.美国上市)、开心汽车(KXIN.美国上市)等;汽车用品：德联集团(002666)、明新旭腾(605068)、旷达科技(002516)、苏奥传感(300507)、常熟汽饰(603035)等;汽车养护与维修：元征科技(02488.HK)、道通科技(688208)、南华仪器(300417)等;报废汽车回收：华宏科技(0025)、天奇股份(002009)、格林美(002340)、浙商中拓(000906)等;新能源汽车充电基础设施：国电南瑞(600406)、奥特迅(002227)、许继电气(000400)、国电南自(600268)、易事特(300376)等。

本文核心数据：市场规模、注册企业相关数据

行业概况：汽车后市场覆盖范围广

1、定义：行业涉及范围十分广阔

汽车后市场是指汽车销售以后，围绕汽车使用过程中的各种服务，它涵盖了消费者买车后所需要的一切服务。汽车后市场是汽车从售出到报废的过程中，围绕汽车售后使用环节中各种后继需要和服务而产生的一系列交易活动的总称。

中国现在的汽车后市场大体上可分为汽车金融、汽车租赁、汽车用品、二手车、汽车养护与维修、报废汽车等几类，随着新能源汽车发展，新能源汽车充电基础设施也被列为汽车后市场行业。在服务内容方面，汽保行业和汽车养护行业存在着交叉，没有严格的划分界限。同时，目前国内许多汽车维修及配件行业的业务范围也有向汽车养护拓展的趋势。

2、产业链

目前我国汽车后市场行业上游主要为汽车消费市场，主要由以广汽集团、上汽集团等为代表的汽车生产厂商，以及如分销商等各种汽车行业销售渠道共同组成。汽车后下游市场则主要为汽车车主提供相关细分市场服务。

行业发展历程：进入“互联网+”阶段

汽车美容、养护业在中国兴起于20世纪90年代。随着轿车拥有量特别是私家车拥有量的增加，汽车美容、养护业开始被有车族所熟知，“七分养，三分修”，以养代修的爱车新理念逐步被广大有车族所接受。与国外发达国家相比，我国汽车行业的发展较晚，汽车后市场从形成到发展大体上经历了五个发展阶段：

行业发展现状

1、行业整体情况：规模超5万亿，发展空间巨大

通过对本文定义的汽车后市场细分市场的市场规模进行详细测算后，前瞻大致估算出了现阶段我国整体市场规模情况，从估计数据来看，我国汽车后市场规模早在2016年就已经超过了3万亿元。2016-2020年，随着汽车市场的发展成熟，我国汽车后市场规模也呈现逐年上升趋势，2020年我国汽车后市场规模达到5.2万亿元，同比增长7.77%。

根据“1:8”惯例推算2020年我国汽车后规模约为65.25万亿元，而实际测算显示2020年我国汽车后市场规模仅为5.3万亿元，我国汽车后市场发展仅占国际惯例测算市场的8.12%，由此可见，我国汽车后市场存在较大发展空间。

2、细分市场一：汽车金融行业

——三大因素共同推进汽车金融行业发展

近年来，随着汽车保有量持续稳定上升，人们对于汽车金融的消费认知也不断上升，与此同时，随着互联网的发展，汽车金融的行业壁垒不断降低，越来越多的企业进入汽车金融行业。随着行业发展，国家相应出台了一系列行业相关政策，推动了汽车金融行业进一步规范化发展。

——2020年市场规模或已超过2万亿元

根据自2008年《汽车金融公司管理办法》以来，我国汽车金融市场对风险管控的认识有所提升，遏制住了坏账率持续走高的不良势头，进入有序发展阶段。2013年后，随着融资租赁、互联网金融等新模式的涌现，市场进入创新发展阶段。这两个阶段的十多年来，中国汽车金融行业保持了年均24%的高速增长。虽然2017年后汽车销量出现震荡，汽车金融市场增速有所放缓(年均约20%)，但势头仍远远领先于汽车销量变化趋势。

根据罗兰贝格2020年发布的汽车金融报告，2019年，我国汽车金融市场总体规模达到约1.7万亿元，其中持牌汽车金融公司约占一半份额。前瞻估计2020年我国汽车金融市场规模或已超过2万亿元。

3、细分市场二：汽车租赁行业

——互联网巨头布局汽车租赁行业

BATJ作为中国互联网领域的四大巨头，其投资方向具有风向标作用。BATJ近年来都在进行各自的汽车金融布局，在互联网巨头们的汽车金融布局中，汽车融资租赁作为汽车金融领域的“蓝海"被广泛关注。易鑫获得了百度、腾讯和京东等资本的多轮融资，融资总额达15亿美元，并且于2017年在香港上市;弹个车获阿里两轮领投，金额达9.1亿美元;优信获得百度和腾讯约2亿美元的投资;花生好车和美利车金融分别获京东2.7亿美元和1亿美元注资;专注于商用车融资租赁的狮桥租赁获得百度10亿人民币的投资。

——疫情冲击使得2020年市场规模增幅下降

汽车租赁作为中国新兴的交通运输服务业，是满足人民群众个性化出行、商务活动需求和保障重大社会活动的重要交通方式，是综合运输体系的重要组成部分。同时，汽车租赁行业对于传统运输业、旅游业以及汽车工业、汽车流通业等相关行业起到十分显着的带动作用。

近年来随着互联网金融快速发展，汽车金融渗透率快速提升，带动汽车租赁市场快速增长，尽管2018年中国共享汽车市场遭遇寒潮，但融资租赁市场整体依然保持增长。

根据国际知名研究机构Fastdata数据显示，2015-2019年我国汽车租赁市场规模呈现逐年上升趋势，2020年受到疫情冲击中国租车市场规模预计下滑12.4%，达到903亿元。

4、细分市场三：2020年二手车市场受到疫情影响较大

根据中国汽车工业协会数据，2012-2019年我国二手汽车交易量从呈现逐年递增趋势，2020年受到疫情冲击，二手车交易量有所下降，2020年我国二手车市场交易量为1434万辆，同比下降3.91%，2021年1-5月我国二手车市场交易量为544.52万辆，同比增长74.58%。

根据中国汽车工业协会数据，2012-2019年我国二手汽车交易额从呈现逐年递增趋势，2020年受到疫情冲击，二手车交易额有所下降，2020年我国二手车市场交易额为8888.4亿元，同比下降5%，2021年1-5月我国二手车市场交易额为4271.67亿元。

5、细分市场四：汽车用品行业2020年市场规模约为8400亿元

我国汽车用品行业包含细分产品众多，因此生产相关产品企业规模普遍较小，但近年来随着市场竞争局势变化，行业整合步伐开始加快，集群效应初步显现。

2019年德勤发布了《2019中国汽车后市场白皮书》，数据显示2018年我国汽车用品市场规模为7200亿元，过去三年年复合增长率为28%，以此可以推算出2016年我国汽车用品市场规模约为4400亿元。2018年时德勤对于我国汽车用品市场规模未来成长性预测评级为一般，主要是因为我国汽车用品行业囊括范围较广，竞争较为激烈，整体发展态势短期内无法得到改善，因此市场成长性或将维持现状。

前瞻认为，汽车用品作为汽车保有的刚需产品，几乎每辆新增汽车车主都会不同程度的购买汽车用品，因此我国汽车用品市场规模增长或会受到我国每年汽车保有量增速的较大影响。基于此逻辑，前瞻估计2018年之后汽车用品市场规模增速或将与每年汽车保有量增速大致相符，由此估算得到2020年我国汽车用品市场规模约为8400亿元。

6、细分市场五：汽车养护与维修行业

——缺乏专业技术人才

现阶段，中国从事汽车维修保养服务的人员整体素质较低，缺乏专业技术人オ。据专家表示，美国从事汽车维修保养服务工作的群体中，高级技师比例超过30%。

而根据中国汽车维修行业协会统计数据显示，中国从事汽修行业的高级技师比例仅为5.7%。汽车维修保养人员判断的准确程度与操作熟练度直接影响到服务的效率及质量。在汽车维修保养领域，高级技师需在掌握机械维修与电子维修技术的同时，经过系统化学习并了解先进的汽车检测设备和仪器的使用、操作方法。

——按指数估测2020年市场规模超过1.2万亿元

基于中保协公布的常用配件负担指数和保养指数，前瞻将其分别与交通事故中汽车交通事故起数和规模以上汽车制造业企业营业收入数据结合，对我国汽车养护与维修市场规模进行了简单测算。

从数据来看，我国汽车养护与维修市场市场规模2016-2020年呈现波动上升趋势，2020年我国汽车养护与维修市场规模约为1.23万亿元，同比增长2.4%。

7、细分市场六：报废汽车回收行业

——目前我国共有三种报废汽车回收模式

目前我国报废车辆回收共分为第三方负责回收模式、生产商负责回收模式和生产商联合体负责回收模式三种模式。

第三方负责回收模式指生产商在销售产品后，自己并不直接参与对产品的回收工作，而是选择一个专门的回收企业负责回收工作。在该模式中，产品由第三方回收企业负责回收并将其转交给生产商处理。

生产商负责回收是指汽车制造商为废旧汽车回收工作的主体，通过一定的回收渠道回收废旧汽车，在此基础上依靠自身的能力推动汽车再利用的后续环节，最大限度完成废旧汽车全部使用价值并获取一定经济效益和社会效益的过程。包括制造商直接回收和经销商回收——制造商处理两种形式。

生产商联合体负责回收模式是指生产同类汽车产品的制造商，成立一个联合责任组织，由该组织负责这些汽车制造商生产的同类产品的回收处置工作。

——2020年市场规模超过150亿元

根据商务部发布的《中国再生资源回收行业发展报告(2020)》公布的数据显示，预计2020年报废机动车市场将呈现持续较快增长的良好态势，增幅将在5%左右。通过每年商务部报告统计数据显示，我国报废机动车回收额2017年之后呈现较好的增长态势，报废机动车平均回收单价也呈现上升趋势。2020年我国报废机动车总额为154.14亿元，每辆机动车平均处理单价为28元。

8、细分市场七：2020年新能源汽车充电基础设施市场规模突破千亿元

中国电动充电基础设施促进联盟数据显示，2015-2021年中国新能源汽车充电基础设施呈现逐年上升趋势，且每年至少保持两位数高增长率。截止2021年5月，全国充电基础设施累计数量为187万台，同比增加43.9%;各省份充电站保有量6.5万座，换电站保有量4座。

2021年1-5月，充电基础设施增量为18.9万台。公共充电基础设施增量同比上涨125.2%，随车配建充电设施增量持续上升，同比上升142.9%。

结合我国历年新能源汽车充电基础设施设备数量，以及2020年能源局公布充电桩均价2万元/个，充电站300万元/座，结合计算我国新能源汽车充电基础设施2020年市场规模估算为1240亿元。

——以上数据参考前瞻行业研究院《中国汽车后市场行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

新能源在物流行业的应用

让我们把今天的生活和十万年前相比，我们是至高无上的；把今天和几千年前相比，我们是居高临下的；把今天和几百年前相比，我们是幸福舒适的；把今天和明天相比，未来是美好光明的。几千年来，从马车变成了轿车、火车、飞机；从煤油灯变成了白炽灯、霓虹灯、节能灯；从海角天涯变成了近在咫尺、视频聊天、鼠标一点尽知天下事。

为造车的传闻官方辟谣，小米是否有造车计划？电动车领域为何受到青睐？

早在第三季度的小米决策层董事会上，王川拿出汽车行业调研报告向雷军建言，认为此后的两年，是小米入局造车的时机。但是官方官方回应：没有造车计划， ?小米造车?是个乌龙。毕竟小米自2010年成立以来，一直以?为发烧者而生?为口号，市场策略就是拼性价比，追求?薄利多销?，也就是性价比。

事实上，小米要造车，在7年前的2013年就有传闻了，后来小米还申请了众多的与汽车相关的专利，意思大家都懂的。众多媒体报道称，小米已经确定要造车，并且将其视为战略级决策，由雷军亲自带队。有网友表示，小米一向是价格屠夫，如果小米真的造车，汽车价格要大跌了。但是事实并非如此，小米没有造车计划。

随着环境保护的理念越来越深入，电动汽车也越来越受到人们的青睐。电动汽车有很多优点，不仅仅不限号，而且充电应该比油价便宜，所以电动汽车行业受到越来越多人的青睐。因此，很多汽车行业，也开始将目光投向电动汽车的研发和生产当中。小米历来被成为发烧产品的主导，就算是造车也不足为奇，但是小米却并没有这个计划。

虽然网上经常传出小米要造车的消息，但是小米却并没有造车的计划。毕竟造车并不是像手机那么简单，不仅需要技术人才的支持，还需要很多我们不了解的流程，造车并非易事。2020年12月，网传小米将与比亚迪联手打造?年轻人的第一辆汽车?--青悦 S1，随后官方回应称没有造车计划，希望大家不信谣不传谣。

三公消费的三公数据

文化部2010年“三公经费”财政拨款预算数36808.69万元，其中因公出国（境）费17401.95万元，公务用车购置及运行费13060.41万元，公务接待费68.33万元。2010年“三公经费”财政拨款决算数，合计3392.61万元，其中因公出国（境）费14667.61万元，公务用车购置及运行费12892.18万元，公务接待费63343.82万元。并说明称，此次公布的“三公经费”包括文化部本级和国家图书馆、国家博物馆、中国美术馆等29家直属事业单位因公出国（境）费、车辆购置及运行费和公务接待费三项。

民政部2010年“三公经费”

财政拨款决算数合计11412.19万元，其中因公出国（境）费为4115.04万元，公务用车购置及运行费为2544.75万元，公务接待费为1512.4万元。2011年“三公经费”财政拨款预算数合计11214.52万元，其中因公出国（境）费为4336.17万元，公务用车购置及运行费为5238.99万元，公务接待费为1429.36万元。

财政部2010年“三公经费”

支出为4172.01万元，其中因公出国费2026.81万元，公车购置费1776.73万元，公务接待支出368．47万元。此外，财政部2011年“三公”预算为4752.54万元，比2010年增加580.53万元，因公出国费增加600多万元，公车费减少28万多元。

科技部

2011年4月14日公布的《科学技术部2011年部门预算》（以下简称为《预算》）显示，科技部2011年用财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算为4018．72万元。

计生委

国家人口计生委公布的数据显示，2010年“三公经费”支出927.2万元，2011年预算数比2010年减少3.76万元。

引起公众质疑的是计生委因公出国（境）费用比例。在两年的“三公经费”中，2010年的决算数是470.54万元；2011年的预算数是494.01万元，都超过“三公经费”总额的五成。

住建部

住建部在公务接待费方面，2010年决算和2011年预算分别为26.07万元和13.95万元，2010年决算仅高于国务院发展研究中心的5.84万元，2011年预算甚至还低于后者的18万元。

中科院

中科院2010年公务接待费为9995万元，平均每天接待费为27万元。根据中科院公布，公务接待费包括内宾的公务接待和外宾的公务接待，由于国际科技合作交往比较频繁，外宾公务接待费较大。

气象局

2010年，全国气象部门“三公经费”支出22738.55万元，在已公开的54个部门中名列第三。其中，公车费用16940.73万元，公务接待费3959.54万元。以在职职工68191人计算，2010年人均三公3335元。

2011年预算21360.93万元，比2010年决算数减1377.62万元。

海洋局

2010年，国家海洋局“三公”拨款9784.31万元，其中因公出国（境）费992.20万元，公车费用4508.26万元，公务接待费4283.85万元。

依据已公开的部门统计发现，国家海洋局接待费4283.85万元，名列第二，仅低于中科院9995.5万元，而高于农业部（3655.68万元）、中国气象局（3959.54万元）。

而公车费用方面，国家海洋局4508.26万元，位列气象局、农业部、水利部、交通部、中科院、统计局之后。

中国红十字会

2011年7月19日，中国红十字会公布了三公消费数额。2010年红十字会三公消费决算总额为152万元，而红十字会2010年预算总额为29181万元，计算下来其三公消费占预算总额的0.5%。

红十字会的三项费用中，公费出国费为107万元，车辆购置及运行费为30万元，公务接待费为15万元。

红十字会2011年的三公消费预算总额与2010年相差不大，但公务接待费用却被大幅压缩。2011年，其三公消费总额为151万元，其中公费出国与2010年持平，为107万元，车辆购置及运行费为41万元，公务接待费仅为3万元。

中国残疾人联合会

中国残疾人联合会2011年7月20日公布“三公经费”显示，2010年“三公经费”财政拨款预算数901.54万元，而当年的决算数为675.55万元，比2010年预算降低225.99万元，降25.07%。

国务院办公厅

2011年7月20日国务院办公厅公布的数据显示，2010年“三公经费”决算数438.46万元。

其中：因公出国（境）费支出121.76万元，公务用车购置及运行费支出299.85万元，公务接待费支出16.85万元。

2011年预算440万元，其中公务用车购置及运行费294万元，公务接待费17万元。

国务院扶贫办

国务院扶贫办公布的数据显示，2010年“三公经费”财政拨款决算数为144.94万元，其中：因公出国(境)费55.69万元；公务用车购置及运行费56.86万元；公务接待费32.39万元。

扶贫办公布的信息显示，实有职工209人，其中在职人员134名。以在职人员为基数，2010年该办人均三公为10816元，为目前公布人均三公的部门中最高。 工程院“三公经费”财政拨款情况表　（单位：万元）2010年“三公经费”财政拨款决算数 2011年“三公经费”财政拨款预算数 合计 因公出国（境）费 公务用车购置及运行费 公务接待费 合计 因公出国（境）费 公务用车购置及运行费 公务接待费 489.18 239.09 158.50 91.59 162.62 162.62 国家文物局“三公经费”财政拨款情况表 单位：万元 2010年“三公经费”财政拨款决算数 2011年“三公经费”财政拨款预算数 合计 因公出国（境）费 公务公车购置及运行费 公务接待费 合计 因公出国（境）费 公务公车购置及运行费 公务接待费 593.53 368.65 176.56 48.32 667.43 367.50 148.08 151.85 新闻出版总署“三公经费”情况表 　　　　单位：万元 2010年“三公经费”执行数 2011年“三公经费”财政拨款预算数 合计 出国（境）费 车辆购置及运行费 公务接待费 合计 出国（境）费 车辆购置及运行费 公务接待费 1082.6 694.96 291.26 95.35 1126.54 540.51 366.01 220.02 国家自然科学基金委员会“三公经费”预决算表引（金额单位：万元）2010年三公经费财政拨款决算数 2011年三公经费财政拨款预算数 合计 因公出国（境）费 公务用车购

置及运行费 公务接待费 合计 因公出国（境）费 公务用车购置及运行费 公务接待费 761.33 330.08 359 72.25 575.48 303 221.48 51 农业部

农业部本级及49家部属二级预算单位2010年“三公经费”财政拨款支出为23891.49万元，其中：因公出国（境）费4918.63万元，公务用车购置及运行费15317.18万元，公务接待费3655.68万元。 截至2011年7月15日，已有24个中央部门公开了2010年“三公经费”。其中，交通部公车费用最高，占三公总额的80%；商务部因公出国费用最高，占总额的94%；而科技部公务接待费最多，占比达42%。

水利部

2010年三公经费财政拨款决算数为12,021.88万元，较2010预算数减少175.61万元。 账单总结

截至2011年7月26日18时，在已公布“三公经费”的86个中央部门中公务接待费年预算超千万的部门达20个。国家税务总局(含国税系统)、质检总局及中国科学院位列前三，分别达到66703.50万元、11384.66万元和8043.66万元。以一年工作250天计算，国税系统接待费平均每天267万元。

若以人均接待费计算，在同时公布在职人数的预算超千万的部门中，国家统计局以1445元“夺冠”，其余依次为中国科学院1292元、中国地震局656元、中国气象局505元、农业部400元、工信部379元。其中，中国地震局在解释中未标明在职人数，只公布了包括离退休人员在内的总人数，因而实际数字应该更高。

预算增加

2011年7月14日，财政部公布的三公经费显示，2011年财政部财政拨款安排的“三公经费”预算为4752.54万元，比2010年实际支出增加580.53万元，增长近14%。中央部门的预算由财政部批复，但是财政部自身的三公预算就大幅增长，位居榜首。另外，交通运输部“三公”预算超过一亿元，比2010年实际支出增加540余万元，文化部增加了296.08万元，民政部增加了21.13万元。

增加理由

财政部：公费出国经费预算增加。理由是中美、中英的两个会2010年在国内办，2011年轮到外方做东，要到国外开，再加上一些国际会议以及2011年关税谈判等增多，出国境经费预算就多了。

交通部：公车经费增加。原因是随着交通安全监管、应急抢险保障等任务的增多和燃油成本的上涨。油价上涨也成为交通部增加公车经费的一个理由。

文化部：国家博物馆于2011年3月正式开馆，该馆从2007年因改扩建工程一直闭馆，国际间馆际交流活动相对减少，公务接待支出相对较低，因此，2011年该馆“三公经费”预算比2010年决算数有所增加。

民政部：并未对为何要增加21万的因公出国境经费作出说明。

支出排名 部门 “三公”总计消费（亿元） “公车”支出（亿元） 占比 国家税务总局（含国税系统） 66 86 68% 海关总署（含全国海关系统） 03 58 91% 质监总局 19 78 66% 银监会（含全国银监系统） 82 34 83% 气象局（含全国气象部门） 27 69 74% 农业部 36 51 % 多个省份2013年“三公”比2012年预算或决算有所压缩。

数据

2013年京沪三公经费超10亿

包括北京、上海等省份在内，2013年三公经费预算总额多为5亿-10亿元。其中，北京三公经费在查询的省份中最高，达11.1亿元；新疆最低，为4.3亿元。

尽管如此，绝大多数省份在说明中都表示，这些金额在原有基础上有所压缩。

可查询的15个省份（3省份仅公布部分信息，未查询到三公预算总数）中，“三公经费”共114.72亿元。

经济发达、财政支出总额较高的省份，三公经费也偏高。10亿元以上的有北京11.1亿元，上海10.5亿元。8亿元以上的则有广西9.5亿元；河南8.8亿元；湖南8.73亿元；广东8.亿元。

从增减幅度看，基本上都有所下降，但下降幅度都不大。山西下降5%；山东下降4.5%；新疆下降4.2%；浙江下降3.7%；北京下降0.9%。而广西则上升0.1%。

省级政府“三公”普遍较粗略

相比许多中央部门公布的包含出国人次团组、公车数量等信息的“三公”，省级政府的“三公”普遍较为粗略。

有的省份只公布了本级政府“三公”各项的总数，甚至没有说明，公众也难以由一个数字看出“三公”究竟是高是低，合理还是不合理。

此外，北京、上海、山东、湖南等9个省级政府公布了2013年“三公”预算比2012年的增减情况。能看出，多数省级政府本级“三公”有所压缩。不过，仅有北京、四川、山西等少数省份公布了“三公”各项预算同2012年的增减，能看出“三公”到底压缩在了什么地方。

在各省级政府中，新疆维吾尔自治区此次公布的自治区本级“三公”最为详尽。其中，列出了自治区本级共135个一级预算单位，财政供养人员共计190120人，包括行政编制人员38114人，事业编制人员59162人，工勤编制人员28330人，离退休人员514人。另外还公布了公务用车总数13123辆，包括一般公务用车9792辆、执法执勤用车1480辆、其他车辆1851辆。

13个省份尚未公布“三公”

随中央部门预决算公开推进，各中央部门预决算报告公布时间也渐趋集中。2013年4月18日，80余个中央部门同日公开2013年部门预算，其中单列“三公”经费及各项包括因公出国、公务接待、公车购置及运维的预算情况；7月19日，80余中央部门又集中公开了2012年部门决算情况。

和中央部门相比，作为地方政府中行政级别最高的省级政府，预决算报告及“三公”的公布时间不尽统一，时间也有早有晚。

按照国务院办公厅2013年7月发布的《当前政府信息公开重点工作安排》，2013年各省级政府要全面公开省本级“三公”经费；争取2015年之前，实现全国市县级政府“三公”经费全面公开。

北京市2013年1月“两会”期间，随2013年预算报告就已披露了全市市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”预算情况。北京各个委办局2013年“三公”预算于2013年3月公布，早于中央部门。

截止到2013年8月7日，距离2013年末不足5个月，仅有18个省份公布了本级政府“三公”。另外宁夏、内蒙古等公布了部分组成部门的“三公”，部分省份“三公”还未公布。

公款出国

仅3个省份出国经费过亿元。

公务用车

辽宁公车支出占比高达84%

从各省份的支出看，公车支出额度最高。15个省份公车支出总额为75.54亿元，达到三公经费支出总额的65.85%。

公务接待

上海接待费比北京高2.39亿

从接待费看，多数省份在2亿元以内，有的在1亿元以内。比如，新疆接待费0.63亿元；辽宁接待费0.72亿元；吉林接待费0.77亿元。

中央部门

2012年5月29日，中国财政部确认，2012年中央“三公”经费公开“时间表”已定。2012年中央本级和各部门的“三公”经费预算、决算，在全国人大常委会批准2011年中央决算后公开，行政经费支出情况也将一并公开。

2012年6月，财政部部长谢旭人向十一届全国人大常委会第二十七次会议提请审查2011年中央决算报告和中央决算草案时说，2011年中央行政单位、事业单位和其他单位用当年财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费即“三公经费”支出，合计93.亿元人民币。其中，出国(境)经费为19.77亿元，车辆购置及运行费为59.15亿元，公务接待费为14.72亿元。

谢旭人指出，中央部门要细化“三公经费”的解释说明，公开车辆购置数量及保有量、因公出国(境)团组数量及人数、公务接待有关情况等，并公开行政经费支出情况。省级政府在两年内公开“三公经费”。积极推进地方财政预决算、基层财政专项支出等公开工作。据悉，2011年中央决算报告显示，2011年中央行政单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费，合计899.7亿元，比上年增长1.42%。

2011年中央公共财政收支总量相抵，赤字6500亿元，比预算减少500亿元。年末中央财政国债余额72044.51亿元，控制在年末国债余额限额以内。中央决算报告显示，2011年，中央公共财政收入51327.32亿元，完成预算111.9%；支出535.32亿元，完成预算103.8%。

2012年7月11日，《关于2011年中央决算的报告》公布，该报告已于6月30日第十一届全国人大常委会第二十七次会议审查通过。依照程序，预计从7月19日起有关中央部门将向社会公开2011年部门决算。

财政部相关负责人介绍说，按照有关规定，全国人大常委会审查批准中央决算后，财政部应在20日内批复中央部门决算，中央部门收到财政部批复后即可公开本部门决算。

2012年中央本级“三公经费”财政拨款预算79.84亿元。其中，因公出国（境）费21.45亿元，公务用车购置及运行费43.48亿元，公务接待费14.91亿元。与2011年决算相比，2012年中央本级“三公经费”预算减少13.8亿元，主要是从2012年起，中央本级“三公经费”总额中，不包括武警部队。

行政经费是指行政单位、参照公务员法管理的事业单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的费用。行政经费的支出内容一是单位人员经费、公用经费等基本支出，二是维持本单位运行的项目支出。

中央部门公开2013年预算，“三公经费”预算首次同步亮相。新华社北京4月18日电，随着国家发展和改革委员会等中央政府部门向社会公开各自2013年的部门预算，2013年中央部门预算公开全面启动，一并亮相的还有中央部门“三公经费”预算。数据显示，2013年中央本级“三公经费”财政拨款预算79.69亿元。这一数据比2012年的预算执行数减少1.26亿元。

对于预算公开，外界一直期待在细化上下工夫。长久以来，公众要求公开各级政府部门的“三公”消费支出详单。事实上，如果能坚持做到全面、细致公开各级财政消费，不仅能使浪费公款的行为有所收敛，对打击腐败行为也有益处。阳光是最好的消毒剂，能让一切利用公款“灰色消费”的行为无处遁形。实行阳光财政，有利于扭转一些官员“乱花公款不眨眼”的局面。 2014年4月18日，据财政部网站消息，财政部今日公布的数据显示，中央本级，包括中央行政单位、事业单位(含参照公务员法管理的事业单位)和其他单位2013年“三公”经费财政拨款执行数为71.54亿元，2014年中央本级“三公”经费财政拨款预算71.51亿元。

出国费超支

2014年6月24日，审计署审计长刘家义做的《国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中，中央部门预决算审计“晒”出了“三公经费”账单。14个中央部门本级和54个所属单位超标准、超预算或超范围列支出国（境）费用3229.53万元；14个中央部门本级和13个所属单位公务用车配备超编制289辆、超标准123辆。

“转嫁”出国费用，9个中央部门本级和14个所属单位由企事业单位承担出国（境）费用1568万元，其中，卫计委的3个所属单位756万元、发改委157万元。国资委2013年组织的19个出国（境）培训团组中，央企等承担国资委机关人员费用434万元。

擅自改为境外行程、延长停留时间，7个中央部门本级和9个所属单位的149个团组被查出此类问题，其中民航局及所属单位有113个团组、食品药品监管总局有9个团组。如海洋局2012年组织的跨部门“赴南极长城站考察慰问司长团”，批复11天、实际行程13天，其中6天在法国和智利。

中央本级

2014年中央本级“三公”经费财政拨款预算71.51亿元。其中，因公出国(境)费19.76亿元，公务用车购置及运行费41.27亿元(其中，公务用车购置费6.63亿元，公务用车运行费34.亿元)，公务接待费10.48亿元。与2013年年初预算相比，2014年中央本级“三公”经费财政拨款预算减少8.18亿元，下降10.3%。其中，因公出国(境)费减少1.6亿元，公务用车购置及运行费减少2.72亿元，公务接待费减少3.86亿元。与2013年执行数相比，2014年中央本级“三公”经费财政拨款预算减少0.03亿元，下降0.04%。其中，因公出国(境)费增加2.84亿元，公务用车购置及运行费减少1.26亿元，公务接待费减少1.61亿元。因公出国(境)费增加主要是受出国(境)费标准调整、出访任务增多、参加国际赛事等因素影响。

发改委

2014年4月18日，据国家发改委网站消息，国家发改委今日公布，国家发展改革委2014 年财政拨款安排“三公”经费预算3，766.74万元。2014年“三公”经费预算数与2013年预算数相比减少177.44万元，与2013年预算执行数相比增加37.56万元，主要是“因公出国(境)费”有所增加。

发改委指出，为贯彻落实中央八项规定，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，国家发展改革委结合部门实际，制定了《加强和规范“三公”经费管理的若干措施》，提高了“三公”经费预算约束力，规范和控制了2013年“三公”经费支出。2014 年财政拨款安排“三公”经费预算3，766.74万元，其中：因公出国(境)费2，480.08万元、公务用车购置及运行费710.99 万元、公务接待费575.67万元。2014 年“三公”经费预算数与2013 年预算数相比减少177.44 万元，与2013 年预算执行数相比增加37.56万元，主要是“因公出国(境)费”有所增加。

发改委表示，因公出国(境)费预算数与2013 年预算数相比减少145.0 万元，与2013 年预算执行数相比增加50.00万元。主要用于开展发展中国家需求调研和合作磋商、督促协调物资交付等关键环节进展。此类境外活动对于深入了解有关国家在气候变化方面的最新立场和主要关切，宣传我应对气候变化政策与行动，扩大“南南合作”的品牌效应，确保应对气候变化“南南合作”工作取得积极成效具有重要意义和推动作用。公务用车购置及运行费预算数与2013年预算数、2013年预算执行数相同。公务接待费预算数与2013年预算数相比减少32.44万元，与2013年预算执行数相比减少12.44万元。

司法部

司法部2014年“三公”经费财政拨款预算数为1419.44万元，其中公务接待费237.68万元，比2013年预算数减少32.07万元，下降11.89%。司法部公布，2014年“三公”经费财政拨款预算数为1419.44万元，比2013年预算数减少92.44万元，下降6.11%。其中：因公出国(境)费413.13万元，与2013年预算数持平；公务用车购置及运行费768.63万元(全部为公务用车运行费)，比2013年预算数减少60.37万元，下降7.28%。

外交部

2014年外交部“三公”经费预算数11324.44万元，其中：因公出国（境）经费9605.80万元；公务用车运行费1410.94万元，无公务用车购置费；公务接待费307.70万元。

国家体育总局

国家体育总局因公出国（境）费用最高，2014年的预算数达到2.09亿元，这一数字高于2013年预算的1.88亿元。国家体育总局的因公出国支出主要用于支付运动员参加国际赛事、适应性训练、进行友好体育交流以及体育援助等事项的开支，而邀请外来体能专家等开支则计算在公务接待内。

根据国家体育总局的预算报告，2014年因公出国（境）预算增加主要是加入了索契冬奥会和仁川亚运会参赛的相关预算，但预算报告并没有提供具体的出国团组数量和人数。

会计专硕就是个坑创新政治作业设计，提高学生综合能力

作业作为教学的基本环节之一，是教学反馈的重要渠道，是学生巩固知识、培养能力、提高素质的一条重要途径。但长期以来，由于受应试教育的影响，政治作业的内容拘泥于教材，脱离生活和学生实际；作业形式单一，往往以试卷中出现的形式作为课外作业的模式，完成同步练习，死记硬背、机械重复的较多。这样的作业，泯灭了学生的学习热情，使得学生的知识“窄化”、思维“僵化”、情绪“淡化”，不能很好地起到提高学生综合素质的作用。因此，教师在作业设计上应根据不同的教学内容和能力要求设计多元化、个性化的开放型作业，让作业成为挖掘学生潜能，培养学生能力，提高学生综合素质的园地。那么，如何创新作业设计，以提高学生的综合能力呢？以下，笔者结合教学实践谈几点体会。

　一、设计评价型作业，培养学生价值判断和行为选择的能力

　培养学生的价值判断和行为选择能力是思想政治课必不可少的目标要求，这种能力的培养除了在授课过程中开展外，还可以通过设计作业进行。在设计作业过程中，我主要是通过设计评价型作业来实现这一目标。所谓评价型作业，就是利用学生身边或社会上一些比较新颖或典型的事件和现象，引导学生运用马克思主义的立场、观点和方法去进行分析和评议，通过学生对实际问题的分析和评议，培养学生的价值判断和行为选择能力，帮助学生初步树立正确的世界观、人生观和价值观。如在学习《依法纳税》后，我以2006年我国十大税案之一的广东十八宝医药保健品有限公司偷税案为背景材料，设计了这样一道评价型作业来让学生完成：（1）有人认为偷税漏税是利己不损人的行为，你是如何看待这一看法的？（2）你认为十八宝医药保健品有限公司的偷税行为可取吗？假如你是纳税人，你会怎样做？通过完成这样的评价型作业，使学生深深体会到：税收是组织国家财政收入的基本形式，我国税收取之于民，用之于民，公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。从而帮助学生初步树立依法纳税光荣，偷税漏税可耻的理念。由此可见，设计和完成评价型作业，有利于帮助学生认同正确的价值标准，把握正确的政治方向，为学生的终身发展奠定良好的思想政治素质。

　二、设计调研型作业，培养学生主动参与社会实践的能力

　所谓调研型作业就是让学生进行社会调查，用研究的眼光来分析调查所得的资料，以便提出、理解、甚至是解决社会经济、政治生活中的某些实际问题。调研型作业以学生的直接经验为基础，密切联系学生自身生活和社会生活，它一改传统作业单一的纸笔功夫，强调作业在生活中、实践中完成。设计调研型作业，有利于沟通课堂内外，充分利用学校、家庭和社区等教育资源，引导学生走进现实社会去考察、调查、访问，拓宽学生的学习空间，开展研究性学习活动，激发他们对生活、对社会的关注，培养他们主动参与社会实践的能力。如学习《生活和消费》这一单元时，我结合学校开展的研究性学习，指导学生针对生活中消费问题进行自主选题研究，并要求学生写一份调研报告。学生们经过调查后讨论提出了一些具有研究价值的课题，如：我县信用卡的使用现状及制约因素；国际油价的变动与我们的生活；我县留守中学生的消费情况调查等。他们经过实地考察、问卷调查、上网查询等形式收集材料，整理数据，写出了有一定质量的研究报告。这种作业，不仅有利于培养学生主动参与社会实践的能力，而且有利于培养学生严谨的治学态度和掌握科学的研究方法。

　三、设计辩论型作业，培养学生的合作意识和合作能力

　学会合作是21世纪人才的必备素质。联合国教科文组织第16届大会的研究报告《学会生存――教育的今天和明天》中提出：“教育的一个重要目标就是要培养感情方面的品质。……学会彼此如何交往，如何在共同的任务中彼此合作。”合作精神是学生未来发展道路上所不可缺少的一个品质。个性化作业虽说主张学生自主学习，体现个人的自我特色，但是相互间的合作交流也是不可缺少的。所以，为了适应社会发展的需要，教师必须重视培养学生的合作意识和合作能力。那么，教师该如何利用设计作业的形式去培养学生的合作意识和合作能力呢？笔者认为可通过设计辩论型作业来加强。因为辩论型作业不仅可以锻炼学生的思辩能力、表达能力和应变能力，提高学生学习的兴趣与主动性，而且对于提高学生的交流合作能力也大有裨益。如在学习《兼顾效率与公平》时，为了加深学生对效率与公平关系的理解，我把全班分成两个大组开展了一场辩论会。正方的辩题是：发展社会主义市场经济必须维护公平。反方的辩题是：发展社会主义市场经济必须讲求效率。辩题确立后，我欣喜地看到，正反双方在组长的带领下分工合作为辩论会作准备。他们积极翻阅图书杂志或上网查找资料，讨论拟定发言提纲，确定辩手，制定策略等。经过全体同学的共同努力和精心准备，辩论会气氛活跃，搞得非常成功。它不仅提高了学生的口头表达能力，而且培养了学生的竞争意识、合作意识和团队精神，提高了学生的交流合作能力。

　四、设计自创型作业，培养学生的创新精神和创新能力

　在全面推进素质教育的过程中，如何培养学生的创新精神和创新能力，是摆在每一位教师面前的一个十分重要的课题。那么，如何通过作业来培养学生的创新精神和创新能力呢？本人认为设计自创型作业不仅有助于学生对所学知识的深刻理解和掌握，而且有利于解放学生的思想，激活学生的创新思维。设计自创型作业就是要打破传统型作业整齐划一的格式，就所学的某一内容让学生自编题目，自主探究，独立完成。给学生提供一个广阔的思维空间和个性思维的展示平台，让学生挣脱标准答案的束缚，展开想象的翅膀，让学生的作业闪现创造性的火花，给学生“处处是创造之地,天天是创造之时，人人是创造之人”的新鲜体验，从而培养学生的创新精神和创新能力。因此，在学习完一节课内容后，我都要求每个学生根据所学内容编写两到三道题目，题目类型不限。一些学生通过自己的思考后设计出了一些题型和内容非常新颖的题目。如在学习《信用工具和外汇》后，有一个同学就设计了这样一道作业：请用信用卡进行一次消费，体验信用卡消费的优点。作业设计完后，我还让学生们把自己的作品和同学们进行交流，最后教师从中挑选出有代表性的10―20道题目，再由学生从中自主选择两到三道作为自己的作业来完成。这样，在这种自行设计自己练习中，不仅有利于调动学生的学习积极性，变“要我学”为“我要学”，也有利于学生对知识进行巩固、运用和查漏补缺。久而久之，学生的创新精神，创造性思维就会逐

　步得到培养，学生的创新能力也不断提高。

　五、设计拓展型作业，培养学生收集、筛选社会信息的能力

　21世纪是高度信息化的社会。随着社会信息化进程的日益加快，信息化浪潮对当今世界的政治、经济和文化等多个方面都产生了巨大的影响，信息日益成为影响社会发展的重要力量。面对信息化的趋势，培养学生有效获取信息的能力，提高学生的信息素养，也成为各国的共识。新课程理念下必须重视培养学生收集处理信息的能力。那么，在设计作业方面应怎样培养学生的这种能力呢？本人认为设计拓展型作业是一种比较好的办法。所谓拓展型作业，就是立足课本的基本知识，运用作业的形式，适当拓展学生的知识面，让学生在收集、筛选信息完成作业的过程中有效地培养学生对信息的收集、筛选、应用和传输的能力，提高学生的信息素养。如学习《肩负着人民的重托》时，我结合人大代表的权利，给学生布置了这样一道课后作业：今年是市政府提出的“教育年”，假如你是阳山县人大代表，请你就如何整合我县教育资源，促进我县教育事业的发展写一份提议案。学生要完成这道作业，首先必须通过上网等渠道了解人大代表提议案的写作格式，然后通过调查研究收集我县教育资源整合的有关信息，从中筛选有效信息才能较好地完成作业。设计拓展型作业，给学生创造收集、筛选、判断和应用信息的环境，不但可以有效地培养学生收集、筛选社会信息的能力，而且可以提高学生的政治参与能力。

　责任编辑 黄日暖