2020长江油价_长江油驳特大爆炸火灾

1.上海嘉兴油价哪里高

2.武汉二七长江大桥介绍？

3.长江的优势主要体现在什么方面

4.长江大桥限号吗

5.中国石油天然气安全面临严峻形势的特点

6.101℃聚焦：11.3你不知道的大事？

上海嘉兴油价哪里高

一样高。根据查询上海嘉兴油价网显示，截止到2023年8月9日，上海和嘉兴的油价是一样的，油价都为7.85元每升。上海，是中国最大的经济中心和重要的国际金融中心城市，是首批沿海开放城市。嘉兴市，浙江省辖地级市，是长三角城市群、上海大都市圈重要城市、杭州都市圈副中心城市、长江三角洲中心区城市。

武汉二七长江大桥介绍？

武汉二七长江大桥位于湖北省武汉市，北起江岸区武铁新江岸小区处，南至青山区钢都花园罗家港。

作为城市二环线的节点工程，大桥于2008年7月31日动工建设，2011年12月31日通车。

概述

武汉二七长江大桥是湖北省武汉市的第七座长江大桥，位于武汉长江二桥下游3.2公里、天兴洲长江大桥上游约7公里处，是武汉城市二环线上跨越长江的特大型桥梁。北起于江岸区武铁新江岸小区处，南止于青山区钢都花园罗家港。

武汉二七长江大桥由中铁大桥勘测设计院设计，为三塔斜拉桥，两个主跨均为616米，是世界上最大跨度的三塔斜拉桥和世界上最大跨度的结合梁斜拉桥。总长度约6.5公里，包括二七长江大桥主体工程2922米及两岸疏解配套工程3585米。

工程设计基准期为100年，为城市快速路，主线为双向6车道，主桥有效宽度为28米。桥梁净空高24米，设计最高通航水位为25.81米，预计该项目总投资约48亿元。

根据核准的方案，该桥设计长度6507米，其中主桥全长2922米，主桥通航孔（主跨）用三塔斜拉桥方案，双主孔跨度为2x616米；引桥用高架桥方案，全长3585米，其中汉口段2775米，武昌段810米。在二七长江大桥与解放大道、和平大道相交处，各设互通立交一座。

按规划，大桥工程北接汉口发展大道、南接武昌和平大道。江北路线沿京广铁路下行线，穿解放大道及江岸货场铁路疏解区，过长江后经武昌罗家港泵站，沿罗家港排水明渠至和平大道。

桥型为三塔斜拉桥，设计行车速度80km/h，双向8车道，桥面宽度为29.5米，项目估算28亿元。项目总投资47.72亿元，工期4年，2008年7月1日开工建设，于2011年12月31日建成通车。

大桥于2011年12月31日通车，大桥通车之后，武汉市二环线竹叶山立交至和平大道立交将连成一条城市快速路，青山、武昌和汉口地区将增加一条快速过江通道。

二七长江大桥项目旨在尽快打通武汉市二环路，进一步提高过江通道能力。

设计

前期方案

选址扰民系数降到最低

二七长江大桥的桥址和桥型经过反复研究，从数个方案中精挑细选，特别考虑减少拆迁量，扰民系数降到最低，特别看重环保。

在专家论证中，桥梁架设路线方案共有3套：方案一是徐州二村至水厂路，从二七纪念馆南侧，经解放大道、江岸货场，跨长江后接武昌水厂路至和平大道；方案二是徐州二村至罗家港，前半部分与方案一基本类似，但跨江后走向为经武昌罗家港泵站，沿罗家港排水明渠至和平大道；方案三是后湖船厂至罗家港，沿京广铁路下行线，穿解放大道及江岸货场铁路疏解区，在后湖船厂处过长江，经武昌罗家港泵站，沿罗家港排水明渠至和平大道。

通过论证发现，第三套方案对环境影响相对较小。特别是房屋拆迁量最小，对城市用地影响小，施工噪音对居民是最轻的，桥位沿线居民点房屋都在25米以外。居民区附近的桥体全部安装隔音壁，对居民区的噪声污染降到最低。

通车后，周边居民基本不受行驶汽车尾气影响。

其他两个方案，除了汉通进行改造，还要占用武汉理工大学余家头校区，配套费用比较大。

江北江南建高架和立交

二七大桥在江南、江北建设立高架桥和立交桥。江北引桥为全线高架，分别与二七长江大桥正桥和发展大道二环线高架桥相接，全长约2820.189米，高架桥宽26米，双向六车道。同时，设置建设大道立交、解放大道立交、建设渠跨连接匝道以及下穿京广铁路通道等。在江南，将建设和平大道立交和青化路立交对接两条主干道。

桥型钟情三塔斜拉桥

二七长江大桥是三塔斜拉桥，这不仅是武汉长江上第七座大桥，也是武汉第五座斜拉桥。斜拉桥因其跨越能力大，外形美观，造价较低，在长江沿线建设桥梁时深受青睐。

在建、建成的武汉长江大桥主要分为斜拉桥、悬索桥、钢梁桥，其中斜拉桥将有五座。

在二七长江大桥的主桥桥型选择上，设计单位提出五种方案：单主孔钢桁架拱桥（主跨616米）、双主孔钢桁架拱桥（主跨2×616米）、双主孔钢桁架拱桥、双塔钢箱梁斜拉桥（主跨710米）、三塔悬索桥（主跨2×600米）及三塔斜拉桥（主跨2×600米）。专家对五种桥型方案进行经济、技术、美观等综合比较，提出的推荐桥型方案是三塔斜拉桥。

桥型之所以选择三塔斜拉桥，主要是因为它线型流畅、造型优美，等高的三塔蕴含武汉“三镇”之意，武汉长江上首次出现“三塔拱桥”的美景。

配套方案

双层立交分流过江车辆

二七长江大桥建成后，两岸如何快速分流滚滚过江车流？昨日武汉市建委发布消息称，二七长江大桥汉口岸配套方案出炉，将配套建设立交与快速路，全方位分流过江车流。较以往不同的是，在解放大道段至建设大道延长线段，主线局部将建造双层桥型式立交。

据介绍，二七长江大桥的首要功能，是适应城市过江交通快速增长需求，缓解中心城区过江交通压力。建成后，日交通量为5.5万辆，将承担过江交通量的15%。

据介绍，二七长江大桥将建配套工程分流庞大的车流，该配套工程北接汉口发展大道、南接武昌和平大道，北岸疏解接线长2775米，南岸疏解接线长810米，项目估算18.18亿元。该项目的主线技术等级为城市快速路，计算行车速度80公里/小时，车道数用双向6车道。

特点：双层立交分流

武汉市政设计院展示了“武汉市二七长江大桥北岸(汉口岸)接线工程设计”方案。

据介绍，二七长江大桥汉口岸配套方案主线为全线高架桥型式，起止分别与二七长江大桥正桥和发展大道二环线高架桥相接，全长约2820米，高架桥宽26米，双向六车道。在解放大道段至建设大道延长线段，主线局部为双层桥型式。这将更快速地分流过江车辆。

该工程沿线分别与建设大道延长线、建设渠路、解放大道及规划沿江大道等交通干道相交，分别设置建设大道立交、解放大道立交、建设渠跨连接匝道及下穿京广铁路通道等。地面辅道工程红线宽25米—80米。

造价：配套投3.25亿元

武汉市政设计院介绍，二七长江大桥汉口岸配套工程造价约3.25亿元，该配套工程完工后从二七长江大桥驶下的滚滚车流将逐步分流到汉口中心城区。

据介绍，二七长江大桥月内动工，总投资42.27亿元。建成后，它将是武汉规划建设的第七座长江大桥，也将是武汉长江段上的第八条过江通道。该桥已于2011年底建成通车，使汉口后湖居民到武昌，可经发展大道延长线，上二七长江大桥，不需再挤长江二桥。

规模

最“时尚”的桥

静观效果图，但见二七长江大桥犹如长龙卧波，亮点闪耀。整个桥的外形轮廓流畅，造型优美，斜拉索像是把展开的巨伞，高耸的三塔则寓意着武汉“三镇”。

高宗余说，由于坐拥众多桥梁，武汉已有“桥梁博物馆”的美誉，现有桥型有双塔斜拉桥、双塔悬索桥、拱桥、连续结构桥等，但还没有一座三塔斜拉桥。随着二七长江大桥的建设，武汉这个“桥梁博物馆”将增添“新成员”，丰富武汉的桥文化。

更值得一提的是，二七长江大桥是世界上跨度最大的三塔斜拉桥，主跨616米。此外，二七长江大桥塔高205米，比在建的天兴洲长江公铁两用桥还高9米，是武汉市塔最高的桥梁。

据介绍，围绕二七长江大桥的桥型，许多桥梁专家注入了大量心血。大桥院的方秦汉院士、杨进设计大师等从-19年起，数十次去现场探访，先后参照了世界许多标志性桥梁的桥型，如希腊的雷翁大桥等，引进消化了许多国内外先进建桥理念。

最“实惠”的桥

规划建二七长江大桥时，共有5种方案，为何最终选择三塔斜拉桥？高宗余介绍，主要是出于通航、经济、实用等多方面考虑。

武汉已有长江大桥中，一桥与二桥相隔6.8公里，二桥与天兴洲大桥相距9公里多，而二桥与二七大桥只隔3.2公里，这种近距离，让往来船只调整姿态的时间过短。因此，最后方案确定桥型为船只调整余地大的双主孔。

双孔桥，可以是拱桥，也可是斜拉桥。当时，有不少专家建议取景观效果更好的拱桥。但发改委、规划局等专家则力主三塔斜拉，因为斜拉桥在武汉技术成熟，且武汉虽然不缺斜拉桥，但未见三塔斜拉桥。相比之下，拱桥施工难度大，加上钢材涨价，用钢量很大的拱桥造价不菲。大桥院设计的三塔斜拉桥，外形轮廓优美，尤其是高耸三塔很具有鲜明的武汉特色（寓意武汉三镇）。最后，武汉市最终决定二七桥用三塔斜拉桥的桥型。

据估算，二七大桥选用三塔斜拉桥后，主桥及两岸配套工程约需投入资金42.6亿元，比拱桥和悬索桥的造价都要低，体现了经济、实用、合理的建桥原则；如果建两塔斜拉桥，造价更贵。

此外，选用三塔十分便于船只通行，两个主跨616米，符合575米的船只通航标准。

工期最短的桥

据介绍，二七大桥选用三塔斜拉桥，还因为该桥型建设的技术成熟，施工便利。武汉现有两大建桥军团——中铁大桥局、中交二航局，均具有很强的建设斜拉桥能力，世界最大跨度的斜拉桥苏通长江大桥、最大的跨海大桥杭州湾大桥，都是他们所建。

这一点十分重要，因为二七长江大桥上马刻不容缓，且工期定为-3年，时间十分紧迫。

建桥时间紧迫的原因是，武汉中心城区交通压力越来越大，长江二桥长期超负荷。鉴于分流长江二桥交通压力的紧迫性，二七大桥工期较短。

有关人士称，两江交汇、三镇鼎立的城市格局导致武汉市过江交通矛盾长期存在，跨江交通一直是武汉市交通的首要问题。

武汉市过江通道数量十分有限，主城区内长江上仅三座过江桥梁，总计车道数16条，设计通行能力合计约为15万辆/日，而根据2007年过江交通车流量调查，长江大桥全日车流量达到8.5万辆（实行单双号交通管制），长江二桥全日车流量达到12.1万辆，白沙洲长江大桥全日车流量为4.8万辆，实际总的过江交通车流量达到了25.4万辆/日。城市过江通道供应严重不足，并且主要的跨长江交通流集中在中心区的长江大桥和长江二桥上（2007年两者交通量占主城区内跨长江交 通 总 量 的81.1%），使得这两座桥梁车流量处于超饱和状态。

二七大桥桥面要比长江二桥稍宽，双向六车道，设计时速80公里/小时。其将有效分流武汉长江二桥的过江交通压力，预计有15%的车流将分流到二七大桥上。

最抗“位移”的桥

悬索桥、斜拉桥、彩虹桥……江城的跨江桥梁越来越多，也越来越轻巧俊美，但近几年江城新建的桥梁却越来越显“弱不禁风”，近两年武汉多座桥梁进行了“大手术”。

有桥梁专家说，造成当今桥梁“短命”的原因涉及设计、建设、使用、养护等多个环节，如受当时技术条件制约、结构设计不合理、超载车辆反复碾压、车流量超过当初设计负荷等，但钢箱梁和混凝土不能很好粘接，造成“位移”，是造成桥梁反复大修的重要原因之一（如白沙洲长江大桥等），这也是一道世界性难题。

29日，大桥院有关负责人介绍，为很好解决这一难题，二七大桥在设计上想了很多办法，如用结合梁结构，在钢面上增加30多万套剪力钉，使混凝土和钢箱梁能更牢固地粘合在一起，最大限度地保证桥梁质量，减少大桥的大修。

最结实的桥

据高宗余介绍，二七长江大桥建成后，将是武汉最结实的大桥。它的设计寿命是100年，道路等级是城市快速路，能抵御300年一遇的洪水。

设计上，还强化了二七大桥的防震功能。虽然武汉发生地震几率很小，但二七大桥能够抵御2000年一遇的7级地震。此外，牢牢“站”在江里的三个桥墩防撞能力很强，在5000吨级的海船撞击下，桥墩仍然纹丝不动。

影响

环保

不影响珍稀水生物洄游

大桥建设面临的环保问题主要涉及对水源地的影响、对珍稀保护动物产卵洄游的影响、对桥梁落地附近居民的影响、对长江河流的影响等方面。

据悉，二七长江大桥的环境评价，已通过国家环保部门的验收。

二七长江大桥所处江段，为白豚等多种珍稀水生动物的通道。施工中，在白豚、江豚、中华鲟、白鲟洄游高峰期设观察哨，发现有动物活动，停止打桩和冲击钻作业。

施工中产生的钻渣泥沙将集中装在倾废船上，按要求处置，不得排入江中污染水域。各类施工废水也要收集处理。

其中，桥梁邻近的居民区段，将安装隔音屏或隔声窗；为了减少车辆经过的噪声，二七长江大桥路面设计为降噪最好的沥青，降噪减低5个分贝；按声环境预测，桥位又改“移”了25米，与“清扬六和”等居住点保持了应有的距离。

据介绍，大桥制定有运输有毒有害化学品事故应急预案，设置桥面雨水收集系统，主桥两端设置有雨污水和事故污水处理系统，防止对汉口堤角水厂取水口、武昌余家头水厂取水口水质安全造成影响。

交通

青山和二七两区域可以时速80公里/小时实现快速往返

建成后为二桥减负18%

作为二环线北端的重要节点工程，2012年二七大桥建成后，二环线北部环线将率先打通，并有效地为长江二桥分流。昨日，武汉市规划局有关负责人表示，二七大桥开工建设完成后，将有利于均匀武汉的过江交通车流，盘活武汉的过江交通，大大提高交通的可达性。

二桥流量降低约18%

由于长江二桥和天兴洲长江大桥间距在10公里左右，车辆过江绕行距离过长，导致武汉过江交通流分布非常不均。据有关部门统计，长江大桥和二桥交通量已经基本饱和，与之连通的汉口航空路口、黄浦路口，汉阳文化宫路口等交通量最大的5个路口，每小时车流量均超过一万辆。

根据预测，2010年，武汉市主城区过长江交通总量将达到40万辆/日，若不考虑二七大桥、杨泗港过江隧道的建设，2010年长江一桥、二桥的过江交通量分别为8.5万辆/日和11.0万辆/日，仍是超饱和运营，青岛路隧道的过江交通量为6万辆/日，也趋于饱和，白沙洲大桥和天兴洲大桥由于离中心区较远，对长江一、二桥的分流作用有限。

二七大桥建成后，日交通量为5.5万辆，将承担过江交通量的15%。届时，长江一桥流量维持在现有水平，长江二桥流量降低约18%，天兴洲大桥降低流量约38%，其余跨长江通道流量变化幅度不大。

此外，二七大桥的建设将为武汉市新火车站和80万吨乙烯化工新城与汉口地区建立更加快速直达的交通联系。

二环线北部环线将率先打通

受江河分割的影响，武汉三镇路网相对独立，之间联系薄弱，全市路网整体功能不能充分发挥。昨日，武汉市规划局有关负责人表示，二七大桥开工建设完成后，将完善武汉城市道路系统，是武汉城市交通建设的重要内容。

据了解，武汉机动车拥有量持续快速增长，总量已超过70.3万辆。增长主要来自私家小汽车，总数已超过19.2万辆，比2000年增加了约7倍。武汉主城区道路里程约为2369公里，仅比2000年的1332公里增长不到一倍，要想满足不断增加的交通需求，就必须尽快打通整个城市的环状网络。

武汉规划建设中的二环路位于城市中心片区与组团之间，平均距内环线约3公里，全长52公里，主要是为了减少中心区跨江交通压力、减少车辆穿越中心区而布置。

如今，二环路已建成干道标准的道路长约29公里，包括发展大道、汉西路、十升路、珞狮路等。

二七大桥作为二环线北端的重要节点工程，-2005年建成后，二环线北部环线将率先打通。届时，青山和二七两个区域可以80公里/小时的车速实现快速往返。

此外，作为二环线南端重要节点的杨泗港过江隧道预计2015年建成。

经济

串起二环线　盘活470平方公里用地

二七长江大桥建成后，将像珍珠链一样将武汉二环区域连成一片。

武汉市内环线与中环线之间的平均距离约9公里，用地面积约470平方公里(含水域面积)。仅仅依靠内环、外环两条环线是无法满足如此之大的区域城市和交通发展需要，而有必要在两条环线之间增加一条快速环路，二环路的规划正是在这种思想下提出的。二环路将主要为城市博览中心、高速铁路客运站、体育中心及城市新的商住区提供交通服务。

按照城市开发建设规划，武汉市在“十一五”期间重点建设的后湖、四新、南湖、东湖四个居住新城和王家墩商务中心都分布在内环线与中环线之间。

二七大桥建成后，也将像珍珠链一样将武汉的二环区域真正连成一片，大大盘活二环区域内470平方公里用地。

二七片区储备地块首先获益

二七长江大桥即将开工，武汉房产业内人士普遍看好位于二七长江大桥北端的房产发展前景。

业内人士表示，二七长江大桥开工后，处于江北二七片区的土地储备地块将会首先获益，该区域的土地开发力度和强大将会不断加大。

现二七片区已经有不少开发商入驻，紧随先期开发的东立国际之后，武汉三江航天地产也在位于汉口解放大道与二七路交会处开发了一处占地200亩，总面积40万平方米的大盘，8200元/平方米的均价大大超过了该区域之前的6000元/平方米均价。

业内人士表示，二七长江大桥北端属于武汉重点规划的后湖生活组团，轻轨线早已开通，具备着二七长江大桥南端无法相比的生活配套优势，房产前景更为看好。

有关部门表示，长江二桥和在建的天兴洲长江大桥之间距离长达10公里，两桥之间长江两岸的规划用地面积近70平方公里，有着大量的未建成区和待开发用地，但由于两桥之间没有其他过江通道，两岸交通衔接十分不畅，阻碍了两岸用地的开发。

武汉市“十一五”重点建设的后湖和东湖两个居住新城等开发用地就位于二七路过江通道两端，二七路过江通道的建设将极大地促进两岸用地开发。

根据相关研究报告，二七长江大桥的建设将至少带动两岸70平方公里土地升值。

武汉房产业界表示，由于青山区按照规划将重点打造以武汉站为支点的杨春湖城市副中心，而东湖沿线可开发土地也已基本告罄，二七长江大桥的建设对桥南端的房产影响远小于北端。

此外，随着油价的不断上涨，需购车才能在该区域置业的市民将会减少。二七长江大桥的辐射范围将小于有关部门估计的70平方公里。

大桥北端将率先形成桥头商圈

二七大桥北端已经有开发商在有意识地打造桥头商圈。武汉房产业内人士普遍认为，二七大桥建成后，二七大桥北端将先于南端形成桥头商圈。

北端正在开发的汉口东部购物公园，总面积达到150000平方米，是武汉市2007年重点商贸项目之一。其整体业态定位规划为集购物、休闲、、文化为一体一站式消费的区域性商业中心，将辐射整个汉口东北部三大社区组团50万人口，零售巨头家乐福已抢先入驻。

业内人士表示，按照规律，桥头商圈的形成是必然的。就如今的状况来看，二七大桥北端将先于南端形成桥头商圈。

此外，也有业内人士表示，由于二七大桥的规划定位为快速路系统，车速达到了80公里/小时。和徐东相比，可能在前期出现车旺人不旺的现象，商圈的形成速度可能要慢于徐东商圈。

进展

2012年首个工作日，二七长江大桥车流量11703辆，是武汉市最“清闲”的跨江通道。相比之下，长江二桥昨天车流量达83433辆，最繁忙的重担仍未明显缓解。据交警上午目测，高峰时段二七大桥平均每分钟通过车辆20-30辆，比通车首日的平均每分钟通过约5辆大幅提高。截至昨日下午4点半，二七长江大桥的车流量11703辆，估算全天的流量在2万辆左右。

配套工程尚未完成，分流能力大打折扣，二七长江大桥通车不久，许多司机还不清楚如何通行，仍旧习惯走长江二桥。预计经过一段时间运行后，二七大桥车流量会逐渐增长起来，可进一步分担长江二桥的交通压力。

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长江的优势主要体现在什么方面

1.长江水运优势

持续上涨的国际油价，已使能源问题成为中国重大战略性问题。铁路、公路的“运输瓶颈”在新一轮经济发展中也难以在短期内缓解。

在此间召开的长江沿岸中心城市经济协调会第12次会议上，上海市发展研究中心副主任吴修艺说，目前世界能源消费结构中石油占40％。而中国的石油对外依存度已接近40％。在节能型经济发展道路已成为中国唯一现实选择的条件下，应该加大低耗能、低污染的水运在中国运输业中的比重，发挥绵延几千公里的长江干线“黄金水道”的作用。

2.长江电力优势

目前国内水电公司运行成本一般是0.04-0.09元/kWh；火电企业运行成本为0.98元/kWh左右。而长江电力公司作为国内规模最大的水电企业,近三年的单位发电成本平均为0.032元/kWh左右,具有较明显的成本优势。

3.长江区位优势

中国长江三峡以东的中下游沿岸带状平原。北界淮阳丘陵和黄淮平原，南界江南丘陵及浙闽丘陵。由长江及其支流冲积而成。面积约20多万平方千米。地势低平，海拔大多50米左右。中游平原包括湖北江汉平原、湖南洞庭湖平原（合称两湖平原）、江西鄱阳湖平原；下游平原包括安徽长江沿岸平原和巢湖平原（皖中平原）以及江苏、浙江、上海间的长江三角洲。气候大部分属北亚热带，小部分属中亚热带北缘。年均温14～18℃，最冷月均温0～5.5℃，绝对最低气温－10～－20℃，最热月均温27～28℃，无霜期210～270天。农业一年二熟或三熟，年降水量1000～1400毫米，集中于春、夏两季。地带性土壤仅见于低丘缓冈，主要是黄棕壤或黄褐土。南缘为红壤，平原大部为水稻土。农业发达，土地垦殖指数高（上海62.1％，江苏45.6％)，是重要的粮、棉、油生产基地。盛产稻米、小麦、棉花、油菜、桑蚕、苎麻、黄麻等。河汊纵横交错，湖荡星罗棋布，湖泊面积2万平方千米，相当于平原面积10％。两湖平原上，较大的湖泊有1300多个，包括小湖泊，共计1万多个，面积1.2万多平方千米，占两湖平原面积的20％以上，是中国湖泊最多的地方。有鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖等大淡水湖，与长江相通，具有调节水量，削减洪峰的天然水库作用，产鱼、虾、蟹、莲、菱、苇，还有中华鲟、扬子鳄、白鱀豚等世界珍品，水产在中国占重要地位，素称鱼米之乡。是经济最发达的地区之一，有上海市、南京市、武汉市、南昌市、苏州市、无锡市、常州市、南通市、芜湖市、长沙市等城市。主要工业有钢铁、机械、电力、纺织和化学等，是重要的工业基地。平原居中国南北和东西交通网的枢纽地带，水陆交通都很发达。长江贯穿中部，成为一条东西向的水运大动脉，加上其无数支流，构成一庞大水道网。

长江大桥限号吗

限号。

1、限号时间，工作日：每天7:00-22:00。法定节日、休息日：不限号。

2、限号车辆，中型(含)以下载客汽车(新能源车除外)。出租车不受单双日限制通行。

3、限号规则，按车牌尾号分单双日通行；车牌尾号为英文字母的，按字母前最后一位阿拉伯数字对应日期的通行管理措施通行。

中国石油天然气安全面临严峻形势的特点

一、石油供需矛盾加剧

石油消费进入快速增长时期，石油供需缺口将越来越大，已经成为我国经济社会发展的重要制约因素。随着城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高，石油石化产品消费量将大幅度增长，对产品质量和品种的要求会越来越高。目前，成品油市场需求旺盛，炼厂开工率已达到90%，但供应仍然趋紧。预计到2020年，国内汽油、煤油、柴油需求量将达到2.6亿吨，乙烯需求量将达到2300万吨，三大合成材料需求量将达到9200万吨，均比2003年增长一倍以上。届时，乙烯等化工产品将有40%左右需从国外进口。

二、中国对外石油依存度增高

据美国能源部预测，2010年和2020年，中国对外石油依存度分别高达50%和60%;而国际能源机构(IEA)预测的数字更高，分别为65%和76%。根据国内有关分析和预测，21世纪前半叶，中国油气特别是天然气供需矛盾十分突出，对外依存度越来越高。日本综合能源调查会下属的国际能源小组委员会则预测，2010年中国的石油消费量将超过日本居位。曾以《石油风云》力作闻名于世、现为美国剑桥能源研究会、美国战略能源研究与开发特别研究组的丹尼尔·耶金也十分关注亚洲新的能源消费大国特别是中国的石油需求增长态势。他说:“世界总体石油生产能力的增长，必须满足来自发展中国家需求的增长，这主要是由中国和印度主导的需求增长。”尽管国内外有关的预测数据有一定的出入，但对中国石油安全变化趋势的估计却是一致的:国内原油自给率不断下降，对外依存度越来越高。

石油对外依赖程度越高，表明石油供应安全越可能具有脆弱性。有人说，中国未来石油安全问题的出路在“海外”。从发展的眼光看，这种观点似乎有些危言耸听。但它却道出了一个不容忽视的事实:中国石油安全问题的解决，离不开国际石油市场和国际经济政治环境;中国的石油安全战略，在某种意义上说是一种石油对外战略或石油国际战略。

三、受国际能源市场变化影响大，石油进口渠道存在风险和隐患

中国对海外能源运输安全保障的能力严重不足。能源安全，说到底是国家能源的对外依存度与国家对国际事务的政治、军事参与和控制能力之间的比例关系。一国能源对外依存度越大，而对外军事外交参与能力越小，则该国石油安全系数就越低，不安全的风险就越大。对于现代国家而言，国家参与和控制世界事务能力的核心部分，是海军在世界范围自由行动的能力。目前在世界各大国中，中国海上政治军事参与控制能力相应也较弱。

2006年中国原油进口来源地如图2－4所示。

图2－4 2006年中国原油进口来源地(资料来源:中俄哈石油论坛论文集，2007)

图2－5 我国原油主要进口来源地(来源:中俄哈石油论坛论文集，2007)

我国石油进口主要集中在中东、非洲(图2－5)，2004年从中东和非洲的石油进口量分别占总进口量的46%和29%。除此之外，从俄罗斯和中亚及东南亚地区也分别有10%左右的进口量。其中，中东、非洲是目前国际政治经济局势动荡的主要地区，局部冲突持续不断，恐怖频频发生。两次伊拉克战争之后，随着美国在中东地区的影响力越来越大，中国在中东地区的石油进口更易受制于人。2004年，中国进口的原油有超过七成是途经霍尔木兹海峡、苏伊士运河和马六甲海峡运抵国内，有90%的进口原油经海上运输，一旦出现国际关系紧张的局面，我国的海上石油运输通道将受到严峻威胁。

四、缺乏良好的石油战略储备保障

石油战略储备体系包括石油储备基地的建设和通过参与国际原油市场操作，达到套期保值的储备。美国、日本等能源消费大国，石油基地储备量约是本国3个月的消费量。按照这样的标准，作为第二大能源消费国，我国目前应储备3750万吨，10年后应储备7500万吨。而目前我国才刚刚着手建立国家石油储备体系。

五、由于能源利用效率低和人为原因而造成的浪费，是威胁我国石油安全的首要因素

以单位产值能耗来衡量，中国能源利用效率不但远远低于发达国家水平，甚至远远低于同等发展程度国家。2000年，以当时的名义汇率计算，中国是单位产值能耗最高的国家之一，达到1274吨标煤，是美国(364吨标煤)的3.5倍、欧盟(214吨标煤)的6倍、日本(131吨标煤)的9.7倍。我们的能耗指标甚至高于印度(889吨标煤)。除了由于技术水平低导致能源利用效率低而造成浪费之外，人为原因造成的浪费尤为让人痛心。

六、国际政治、军事因素威胁石油安全

我国的台湾问题、与周边国家的领土争端问题，可能使所处的国际政治、军事环境在一定时期恶化，会直接影响我国的石油安全。从国际战略和地缘政治战略来看，美国供养着庞大的进攻性军事力量，控制着全球16条最主要的海上航线，其主要目标就是控制石油。对超级大国利用石油遏制中国的企图不能掉以轻心。今后世界石油供需的矛盾错综复杂，引发政治、军事、外交矛盾和冲突的不确定因素增加，直接对世界或区域石油市场造成重要影响。国际环境虽然有利于我国利用两种、两种资金加快发展，但必须抓住有利时机，明确石油安全的战略方针，并加以全面实施。

七、海外投资难度大

中国石油海外投资难度大，主要体现在海外投资政策性保险体制不完善，资金不足，投资成本过高，海外投资管理体制限制等几个方面。

1.海外投资政策性保险体制不完善

由于我国很多石油项目投资于一些政治风险较高的国家，石油海外投资面临战争、、财产没收、国有化、外汇管制等造成的风险，如中东战争。然而到目前为止，尚未出台有关海外投资保险的政策。为了防范这些政治风险，许多发达国家制定了海外投资政策性风险政策;一些国际金融机构(如世界银行)也开展了担保业务。

2.资金不足制约海外投资发展

中国企业在海外开发的油田规模一般都不太大。即使像苏丹这样比较成规模的油田，也是由多方共同投资，因而获得的份额油和收益也比较少。同时，由于缺少资金，融资渠道狭窄，企业在承包海外石油工程及开具保函等方面存在困难，有时不得不放弃一些很好的项目。

3.投资成本过高

近年来，中国企业为了中标海外石油项目，普遍报价偏低，个别企业甚至以低于成本的价格投标，似乎一旦中标就意味着一切都成功了。但当他们履行完若干合同后，才发现经过激烈价格竞争到手的项目利润实在太少，这其中最典型的就是中石油收购哈萨克斯坦油田的案例。19年中石油出资35亿美元，购买哈萨克斯坦某石油公司的部分原油储量，并建设一条长3000千米的输油管线，直通中国西部。公司中标以后，才发现项目投入资金太大，而依靠开当地原油的收入，根本无法弥补巨额的支出，最后终因成本过高而被迫搁浅，使企业蒙受了严重的经济损失。

4.海外投资管理体制制约海外石油投资事业的发展

我国现行的管理体制，是对海外投资项目实行审批制度。在审批限额上，其主要内容是中方投资在100万美元及以上的海外投资项目，以及3000万美元以上的海外再投资项目，需经过国家审批。在审批程序上，规定了项目建议书和可行性研究报告审批两道程序。上述审批制度是20世纪90年代初制定的。目前，已经不适应海外投资项目时效性强和投资强度高的特点。从投资限额看，100万美元的项目多用公开招投标的方式，招标的突出特点是时效性强，如果因为审批来不及参与招投标，可能会贻误时机。

另外，在外汇管理方面，由于中国尚未实行资本项目下的自由兑换，海外投资企业的用汇额度仍受到一定限制。

八、定价机制缺乏灵活性

国际油价高涨，对我国经济健康发展产生了不利影响。我国石油定价机制缺乏灵活性，使得我国石油安全在国际油价的变化中遭受极大风险。

1.国际油价上涨对我国宏观经济的影响

国际油价上涨会抑制经济增速，加大通货膨胀压力。国际油价上涨，对我国经济运行和居民生活带来一定的负面影响，高油价将会增加外汇支出，加大企业成本，增加居民消费支出，抑制经济活力，加剧潜在通货膨胀压力，因而将会增大国家宏观调控的难度。

国际油价上涨，会增加居民消费支出。个人消费者将直接成为高油价的承受者。2009年，由于国际油价不断上涨，我国5次上调成品油价格，明显增加了部分消费者在这方面的支出，并导致部分消费紧缩或消费转移行为的产生。随着住宅、轿车以及高档家电等为主的消费结构升级，生活消费石油的增长幅度加大。因此，未来石油与生活消费的关系越来越密切，对居民生活的影响越来越大。

国际油价上涨会加大相关企业生产成本。随着我国经济进入扩张期，近两年石油消费增长速度超过10%以上，能源消费弹性系数明显上升，我国石油对外依存度已达到43.3，国际油价大幅攀升必将给国民经济各行业带来很大冲击。石油是交通运输业的主要成本，近年来交通运输业耗油快速上升，因而交通运输业首当其冲受到高油价的影响;同时，化肥、农药、农用薄膜，以及农用机械等，也因石油价格上涨使生产成本上升。

2.我国石油定价机制给石油安全带来风险

我国当前的油价虽然用国际油价，但接轨的时机仍由有关部门调控，尤其是成品油是否与国际油价接轨，要通过国家有关部门批准，这说明价格的决定权掌握在手中。由于国际油价波动有时并不能反映国内的供求关系，因而没有明确规定原油与成品油的价差和调整标准，只是含糊地说油价波动到“一定幅度”“适当调整”。这是我国目前油价机制不够灵活的表现。由于我国石油定价机制不够灵活，导致我国在国际油价出现大的波动时极为被动，不能很好地规避风险，给我国石油安全带来很大风险。

九、天然气工业已进入快速增长时期

国外能源研究机构预测，未来20～30年内，世界天然气消费总量有可能超过石油，成为世界第一大能源。到2020年，我国天然气产量将由目前的340亿立方米增长到1200亿立方米，天然气需求量将由300多亿立方米增长到2000亿立方米左右，供给缺口大约为800亿立方米。届时，一次能源消费结构中天然气的比重将由3%上升到10%左右，成为我国仅次于煤炭和石油的第三大能源。

十、世界石油天然气潜力很大，但分布不均衡

目前，全世界石油天然气探明率分别为60%和40%，待探明的油气储存量分别为1700亿吨和225万亿立方米，潜力仍然很大，世界油气勘探仍然处于比较活跃的时期。世界剩余油气主要分布在中东、东亚、俄罗斯等少数地区和国家。目前，这些地区积极实施对外开放政策，国外大型公司正在进行新一轮的调整和重组，为我国利用国外，利用地缘政治优势和外交政策优势进行国外开发提供了机遇。此外，石油与国际金融市场、国际政治外交和军事形势相关度越来越高。尽管世界石油生产总体将保持持续增长，供需将保持基本平衡的态势，但在多种因素影响下，不可预见性更加明显，国际油价仍将起伏跌宕。

十一、我国石油运输的能力与需求有较大差距

中国船东协会仅承运了10%的海上石油进口，特别是在中东东行和西非东行航线上，中国船东协承运的份额更少。究其原因，首先是与中国船东协会的承载能力不足相关。相对于集装箱和散货船航运，中国的油轮运输规模不大。目前，由中国船东控制的大型油轮VLCC20万～30万载重吨和AFRAMAX8万～12万载重吨分别只有10条左右。即使全部服务于中国的原油进口，充其量每年的承运能力也只有3000万～4000万吨。

其次，中国船东协承运的进口石油份额偏低，也是与石油公司和油轮公司缺乏合作，没有建立起长期的策略伙伴关系相关的。以招商局为例，自从1990年开始经营油轮船队，其一直以服务国际油轮运输市场为主。2002年招商局油轮船队共为世界各国客户承运了3106.8万吨石油，其中承运中国进口石油仅为227.3万吨，占船队总运量的7.32%。换言之，招商局油轮船队总运力的92.68%是服务于国际市场的。

目前，中国从事进口原油海运业务的，主要有中国远洋运输集团总公司、中国海运集团总公司、招商局集团有限公司、中国长江航运集团和中国对外贸易运输集团总公司等国有企业，以及河北远洋运输股份有限公司和大连海昌集团有限公司等民营企业。随着我国原油进口量的增加，海运企业呈现快速发展之势。截至2006年，我国海运企业油运能力已超过1200万载重吨，但我国进口原油大部分由国际油轮运输企业承运，国内企业的承运比例只有10%～20%。其主要原因是中国油轮数量有限，难以与我国进口原油的航期匹配。而且中国油轮总体装备水平较低，船队结构不合理，管理相对落后，在国际市场上认知度较低。此外，我国尚未加入《73/78MARPOL公约19年议定书》，因而无权给入中国籍的船舶签发有关证书，同时中国籍的船舶进入缔约国港口时要受到严格的检查，甚至有被拒绝入港或者被滞留的可能。上述情况表明，中国的石油公司与中国的油轮船东之间，缺乏长期的策略合作，在能力和需求上出现严重的“错配”:一方面，中国90%的石油进口是由外国船东承运的;另一方面，中国船东以招商局为例，90%的运力却是为国际市场提供服务的。这种状况使得我国原油运输受制于人，一旦国际社会政治动荡，国(地区)政局不稳或突发，我国的石油运输安全将面临极大的挑战

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